Решение № 2-2639/2018 2-2639/2018~М-2651/2018 М-2651/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2639/2018

Дело №2-2639/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.11.2018 г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Караеве Н.Ю.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о понуждении к предоставлению земельного участка в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что он обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка, расположенного в г.Димитровграде, ГСК «<данные изъяты>» №*, кадастровый №*, на котором находится принадлежащий ему по праву собственности гараж. В ответ на его обращение ответчик сообщил о том, что земельный участок не может быть предоставлен, поскольку гараж имеет назначение нежилого помещения, и в этом случае земельный участок формируется под всем зданием и предоставляется в общую долевую собственность все собственников либо предоставляется в аренду. Полагает указанный отказ незаконным, поскольку он как собственник гаражного бокса имеет право на приобретение земельного участка, на котором он расположен. Просил обязать ответчика предоставить земельный участок в собственность бесплатно без проведения торгов, за плату.

При подготовке дела к судебному разбирательству для участия по делу привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «<данные изъяты>», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, комитет по управлению имуществом г.Димитровграда, администрация г.Димитровграда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, просил о его удовлетворении.

Представители ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении дела также не представили.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела, на основании решения Димитровградского городского суда от 28.03.2017, ФИО1 является собственником гаража №* площадью №* кв.м, расположенного в ГСК «<данные изъяты>» г.Димитровграда, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Кадастровый номер гаража №*.

Распоряжением Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 28.09.2017 №4256-р утверждена схема расположения земельного участка 99 площадью 48 кв.м в ГСК «<данные изъяты>» <адрес>, условный №*, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обслуживание автотранспорта (л.д.11).

В соответствии с п.1.1 Положения об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, утв. Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 №1-20/П, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Агентство), именуемое ранее Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управлять и распоряжаться иным имуществом в случаях, установленных законодательством.

В соответствии с п.2.5 Положения Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ГСК «<данные изъяты>», <адрес>, кадастровый №*, однако в этом ему было отказано, поскольку принадлежащее ему помещение является частью здания, в связи с чем земельный участок, на котором расположено указанное здание, может быть предоставлено в долевую собственность или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Из смысла пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 128 и 133 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Между тем, указав о неделимости общего земельного участка ГСК «Саланг-Авто», ответчик каких-либо доказательств тому, что в результате принятия положительного решения о предварительном согласовании по предоставлению земельного участка под гаражом истца такой земельный участок не сможет использоваться в соответствии с разрешенной категорией и видом разрешенного использования не представил.

В силу пп.6 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2. ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №* площадью 49 +/- 2 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обслуживание автотранспорта, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ГСК «<данные изъяты>», <адрес>, поставлен на кадастровый учет.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Суду не представлено доказательств тому, что ГСК «<данные изъяты>» сформировало единый земельный участок и поставило его на кадастровый учет, как и не представлено доказательств нарушения чьих-либо прав в случае оформления истцом права собственности на земельный участок, расположенный под принадлежащим ей по праву собственности гаражом.

Право собственности на землю истца, являющегося членом ГСК «<данные изъяты>» производно от прав кооператива на земельный участок, при этом с момента приобретения права собственности на индивидуальный объект недвижимости он в силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет все права в отношении своего имущества и на него в полной мере распространяются вышеприведенные требования закона.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то обстоятельство, что за истцом зарегистрировано право собственности на гараж, расположенный на спорном земельном участке, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе в предоставлении земельного участка истцу не соответствует требованиям земельного законодательства Российской Федерации.

Испрашиваемый земельный участок из оборота не изъят, на него не распространяются какие-либо установленные федеральными законами запреты на приватизацию, в отношении него не было осуществлено резервирование для государственных или муниципальных нужд, а потому суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению: надлежит обязать ответчика предоставить ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №*, по договору купли-продажи, по выкупной цене, без торгов.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области предоставить ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №*, площадью 49 +/- 2 кв.м, по договору купли-продажи, по выкупной цене, без торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья О.П. Кочергаева