Решение № 2-158/2023 2-158/2023~М-81/2023 М-81/2023 от 6 ноября 2023 г. по делу № 2-158/2023

24RS0№-53

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 г. <адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к муниципальному образованию Минский сельсовет <адрес> в лице <адрес> сельсовета о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

установил:

В Партизанский районный суд обратился истец ФИО1 с исковым заявлением с требованиями о сохранении в реконструированном (перепланированном) состоянии жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, площадью 108.1 кв.м.

Требования истца мотивированы тем, что, он является собственником двух смежных земельных участков а также расположенных на них жилых домов блокированной застройки по адресу: <адрес>, квартира й и <адрес>. В 2018 году он своими силами без получения разрешительных документов произвел реконструкцию вышеуказанных жилых помещений, объединив их. В результате получился один дом блокированной застройки площадью 108.1 кв.м. Согласно заключению ООО «СудСтройЭкспертиза» проведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик муниципальное образование Минский сельсовет <адрес> в лице <адрес> сельсовета извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на основании ч.3, ч.4 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в общем порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3.2 ст.222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Таким образом, при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта, на основании п.3, п.3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать в судебном порядке признания за ним права собственности на созданное в результате самовольной постройки нежилое помещение.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, согласно сведений из ЕГРН, истец является собственником следующих объектов недвижимости(л.д.20-31):

земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1667 кв.м. с кадастровым номером №

земельный участок по адресу: <адрес> площадью 810 кв.м. с кадастровым номером №

квартира с кадастровым номером № площадью 40,9 кв.м. по адресу: <адрес>, наименование помещения: Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» с видом разрешенного использования «дом блокированной застройки» в силу части 1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

квартира с кадастровым номером №, площадью 40,8 кв.м. по адресу: <адрес>, наименование помещения: Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» с видом разрешенного использования «дом блокированной застройки» в силу части 1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно технического плана здания, изготовленного 06.04.2023(л.д.32-48), здание в виде жилого дома блокированной застройки площадью 108.1 кв.м. по адресу: <адрес>1 было образовано из объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, образованный объект недвижимости расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №. Образование указанного жилого дома блокированной застройки, как указано в заключении кадастрового инженера, произошло путем реконструкции двух домов блокированной застройки собственником.

В заключении ООО «СудСтройЭкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> связи с проведенной реконструкцией для определения технического состояния и возможности безопасной эксплуатации(л.д.52-91), указано, что:

техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций обследуемого дома в соответствии с п.3.11 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценивается как работоспособноеобъемно-планировочные решения квартиры и набор помещений соответствует требованиям свода правил СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-03-2001»

высота помещений квартиры соответствует требованиям пункта 22 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»

квартира обеспечена инженерными системами – водопроводом, отоплением, канализацией, электроснабжением, естественной вентиляцией

в квартире обеспечено естественное освещение

температура и влажность соответствует требованиям п.15 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

квартира расположена на первом этаже жилого дома. Окна квартиры выходят на придомовую территорию и на <адрес>

квартира отвечает требованиям Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и пригодна для проживания.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Понятие многоквартирного жилого дома также закреплено в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3.21 ГОСТа Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения. (утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта ДД.ММ.ГГГГ N 543-ст) многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Исходя из указанных выше определений, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от многоквартирного жилого дома является наличие в квартире и отсутствие в жилом доме блокированной застройки элементов общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Исходя из представленных документов, объект недвижимости: здание по адресу: <адрес>, площадью 108.1 кв.м. может быть признано жилым домом блокированной застройки так как расположено на земельном участке, принадлежащем собственнику здания, здание имеет отдельный непосредственно выход на земельный участок, отсутствуют элементы общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме, здание технически и функционально не связано с другими помещениями ничем, кроме общей стены, не имеет помещений общего пользования.

Оценивая представленные истцом документы в совокупности, суд считает установленным, что в отношении находящегося в собственности истца земельного участков истец имеет права, допускающие реконструкцию находящихся на участках объектов недвижимости.

Согласно технического плана, истцом создан объект недвижимости: здание в виде жилого дома блокированной застройки площадью 108.1 кв.м. по адресу: <адрес>1, которое было образовано путем реконструкции из объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, с кадастровыми номерами №, образованный объект недвижимости расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №

Из представленных истцом документов, экспертного заключения суд признает доказанным истцом, что созданное путем реконструкции здание в виде жилого дома блокированной застройки соответствует требованиям безопасности, параметрам постройки, предъявляемым к жилому дому блокированной застройки, сохранение реконструированного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить. Сохранить в реконструированном(перепланированном) состоянии здание в виде жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, площадью 108.1 кв.м.

Решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о праве собственности ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на объект недвижимости:

здание в виде жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, площадью 108.1 кв.м.

Решение также является основанием для исключения из ЕГРН сведений о жилых помещениях, о правах на жилые помещения:

квартира с кадастровым номером № площадью 40,9 кв.м. по адресу: <адрес>,

квартира с кадастровым номером №, площадью 40,8 кв.м. по адресу: <адрес>,

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья ФИО5

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.