Решение № 2-1337/2020 2-1337/2020~М-1204/2020 М-1204/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1337/2020

К делу №2-1337/2020

УИД 23RS0001-01-2020-001947-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Абинск 16 июля 2020 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

её представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края о замене земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика предоставить в собственность равноценный земельный участок взамен спорного земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, прекратив её право собственности на указанный участок.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что распоряжением от 20.07.1993 №457-р главы администрации г.Абинска Краснодарского края отцу истца ФИО5 был выделен земельный участок площадью 800 кв.м по адресу: <адрес> под строительство индивидуального дома.

С заявлением о согласовании принятия в наследство земельного участка истец обратилась в администрацию Абинского городского поселения Абинского района. В ответе № от 19.01.2018 сообщено, что администрация не возражает о включении вышеуказанного земельного участка в наследственную массу.

Апелляционным определением от 21.08.2018 судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации Абинского городского поселения Абинского района, за истцом признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 800 кв.м по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный участок было зарегистрировано за ФИО1

Истец обратилась с заявлением по поводу межевания земельного участка в администрацию Абинского городского поселения, но ей было отказано, т.к. земельный участок на <адрес> имеет еще один кадастровый № и имеет собственника ФИО3, границы этого земельного участка также не определены на местности в установленном порядке.

То есть, согласно кадастровой карте и проекту планировки северо-восточной окраины г. Абинска земельный участок по <адрес> имеется только один, однако этот участок имеет два кадастровых номера и два собственника, что создает истцу препятствие в осуществлении ее прав собственника и реализации ее законных интересов во владении, пользовании этим земельным участком.

Истец поддержала исковые требования.

Представитель ответчика не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО3 и её представитель поддержали исковые требования.

Представитель третьего лица - управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2018 собственником земельного участка по адресу: <адрес> является ФИО1 на основании апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 21.08.2018. Вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

Согласно сообщению администрации Абинского городского поселения Абинского района № от 19.01.2018 администрация не возражает о включении в наследственную массу земельного участка по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО5 на основании распоряжения главы администрации г.Абинска от 20.07.1993 №457-р.

Согласно сообщению администрации Абинского городского поселения Абинского района от 13.03.2020 земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 на праве собственности, границы земельного участка не определены на местности в установленном законом порядке.

В администрацию Абинского городского поселения поступил на согласование графический материал земельного участка с ранее учтённым кадастровым номером № в <адрес>, границы этого земельного участка также не определены на местности в установленном законом порядке.

Согласно публичной кадастровой карте и проекту планировки северо-восточной окраине города Абинска земельный участок по <адрес> с порядковым номером № имеется только один.

В связи с тем, что в распоряжении администрации Абинского городского поселения имеются документы о предоставлении земельного участка по <адрес> двум гражданам, зарегистрировавшим право собственности на него, вопрос об устранении препятствия в пользовании земельным участком возможно разрешить только в судебном порядке.

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст.39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Ситуация ФИО1 не относится к случаям, указанным в п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Ситуация ФИО1 не относится к случаям, указанным в ст.39.5 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст.39.21 Земельного кодекса РФ Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене:

1) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд;

2) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что принадлежащий ФИО1 земельный участок ни ею, ни предыдущим собственником свыше 25 лет, с момента предоставления в 1993 году, по целевому назначению (индивидуальное жилищное строительство) не использовался. границы земельного участка на местности не определялись и не закреплялись, на кадастровый учёт не ставились. Фактически земельный участок не был индивидуализирован.

В соответствии с законодательством распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления. Ответчиком не принимались решения об отказе в замене ФИО1 её земельного участка по <адрес> либо об изъятии у него этого участка и предоставлении либо отказе в предоставлении другого участка.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края о замене земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: