Решение № 12-78/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 12-78/2024

УИД 66MS0061-01-2024-003695-29 Дело № 12-78/2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

город Нижний Тагил 12 ноября 2024 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области Иванова И.А.

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «УК «ПРОдвижение» ФИО1,

рассмотрев на основании статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобу директора ООО УК «ПРОдвижение» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка <№> Дзержинского судебного района города Нижнего Тагила ФИО3 от 15 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО УК «ПРОдвижение» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>, каб. 417,

У С Т А Н О В И Л:

15 мая 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г.Н.Тагил ООО «УК «ПРОдвижение» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

27 сентября 2024 года в Дзержинский районный суд поступила жалоба директора ООО УК «ПРОдвижение», который, не согласившись с постановлением мирового судьи, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ненадлежащем образом направил запрос от 01 марта 2024 № 29-01-65/5336, предоставив в суд лишь скриншот отправления запроса в адрес юридического лица без подтверждения доставления.

В судебном заседании представитель ООО УК «ПРОдвижение» ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям:

Статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствие с п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 обязательных условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений. Лица, указанные в названном пункте, обязаны в течение 10 дней предоставлять информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов по запросу исполнительного органа субъекта уполномоченного на осуществление государственного жилищного контроля, или орган местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля. В соответствие с положением о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27 мая 2015 года № 431-ПП названный органа является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно материалов дела об административном правонарушении, в связи с осуществлением своей деятельности 01 марта 2024 года Департаментом в адрес ООО УК «ПРОдвижение» посредством ГИС «ЖКХ» был направлен запрос о предоставлении информации о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома. В свою очередь ООО УК «ПРОдвижение» ответ на запрос в установленный срок не направило.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащим должностным лицом, предусмотренным п. 69 ч. 2 ст. 28.3 названного Кодекса.

Осуществление своей деятельности Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области производит на основании Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле РФ»

Исходя из положений п. 1 ч. 5 ст. 21 Федерального закона № 248-ФЗ Контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. На основании п. 1 ст. 9 Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" информация, содержащаяся в системе, является официальной и составляет государственный информационный ресурс в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Обладателем информации, содержащейся в системе, является Российская Федерация, от имени которой правомочия.

Вопреки доводам жалобы директора ООО УК «ПРОдвижение», указанный в названной системе адрес электронной почты является официальным, а направленная на него корреспонденция считается полученной адресатом без каких-либо иных подтверждений и дополнительных соглашений. Департаментом подтверждены сведения о направлении запроса в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности скриншотами системы ГИС «ЖКХ», что являлось основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Каких-либо подтверждений ненадлежащего оказания услуг связи с период направления запроса о предоставлении информации Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в адрес ООО УК «ПРОдвижение» в жалобе не приведено.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ООО УК «ПРОдвижение» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах установленного срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание ООО УК «ПРОдвижение» назначено с учетом принципа соразмерности и разумности, положений ст. 3.2, 3.3 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено. Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.

Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил ФИО3 от 15 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО УК «ПРОдвижение» - оставить без изменения, а жалобу директора ООО УК «ПРОдвижение» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: И.А. Иванова