Решение № 2А-184/2017 2А-184/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-184/2017

Дело № 2а-184/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2017 года город Брянск

Брянский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Зайцевой Н.Ю., при секретаре Варсеевой И.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании действий Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям», связанным с отказом в выплате истцу ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения с января 2017 года, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным отказ федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям» в выплате ему денежной компенсации за поднаем жилья с января 2017 года;

- обязать начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Калужской областям» (далее по тексту – Управление) произвести ему выплату денежной компенсации за поднаем жилья с января 2017 года.

Стороны, уведомленные о времени и месте предварительного судебного заседания своевременно и в надлежащей форме, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В своих письменных возражениях на административный иск начальник Управления просил отказать в удовлетворении требований ФИО1 по тем основаниям, что ФИО1 в 2016 и 2017 годах отказался от предложенного ему специализированного жилого помещения, в связи с чем, с момента такого отказа выплата денежной компенсации за наем жилья не производится. Кроме того, по мнению ответчика, поскольку реализация мер правовой и социальной защиты возложена на командиров воинских частей, именно командир войсковой части № не обеспечил надлежащую законность производства указанной выплаты.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Указанная норма закона входит в федеральное законодательство и публикуется в открытой печати, то есть является общедоступной и обязательной для всех граждан.

Согласно копии листа разногласий по согласованию проекта приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, проект приказа о выплате ФИО1 денежной компенсации за наем жилого помещения за 2017 года не прошел согласование в Управлении в связи с тем, что № в 2016 и 2017 годах отказался от предложенного ему специализированного жилого помещения.

На оборотной стороне указанного листа разногласий имеется подпись ФИО1 об ознакомлении с содержащемся в нем отказом 31 марта 2017 года.

С настоящим административным иском ФИО1 обратился в суд, согласно штампу на почтовом конверте, 11 июля 2017 года, то есть – с пропуском установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ.

Согласно заявлению ФИО1, представленному в ходе досудебной подготовки, он обратился в суд с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд, поскольку находился в отпуске в другом городе и не смог получить ответ из прокуратуры, в которую истец обращался по вопросу отказа в выплате ему денежной компенсации за наем жилого помещения, как это усматривается из сообщения военной прокуратуры Смоленского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приведенные ФИО1 причины пропуска установленного срока на обращение в суд не позволяют признать их уважительными, поскольку они не свидетельствуют о наличии каких-либо объективных препятствий для направления в суд административного иска, как путем почтового отправления, так и по средствам Интернет-связи. При этом соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования административных споров, как и обращения в прокуратуру, в данном случае не предусмотрено.

Каких-либо иных причин, позволяющих признать их уважительными, в судебное заседание не представлено, что является основанием для отказа в удовлетворении вышеуказанного административного иска.

Иные сроки обращения с настоящим административным иском КАС РФ не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 177, 180 и 227 КАС РФ, военный суд, -

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.Ю. Зайцева