Решение № 2-474/2018 2-474/2018~М-100/2018 М-100/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-474/2018

03 июля 2018 года г. Луга


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-474/2018

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Сайко Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка. В ходе судебного разбирательства истец в порядке, регламентированном правовой нормой ст.39 ГПК РФ, увеличил субъективный состав лиц по заявленным требованиям (л.д.63-65).

В обосновании заявленных требований истец указал, что истцу принадлежит ? доля жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно постановлению муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена ? доля от земельного участка, находящегося под вышеуказанным домом, что составляет 207 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Лужский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области с заявлением о государственной регистрации его права собственности на ? долю общего земельного участка площадью 828 кв. метров. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности на земельный участок была приостановлена, поскольку по сведениям ЕГРН произведена регистрация права собственности на земельный участок площадью 198 кв. метров за ФИО (наследником ФИО которой земельный участок был предоставлен как ? доля в праве на общий земельный участок площадью 828 кв. метров). Т.е. регистрация за истцом права общей долевой собственности на ? долю общего земельного участка площадью 828 кв. метров противоречила бы ранее зарегистрированному праву собственности на земельный участок площадью 198 кв. метров, который является частью общего земельного участка площадью 828 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Лужский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях о земельном участке. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в исправлении технической ошибки. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Лужский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области с заявлением о внесении сведений о ранее учтенных земельных участках. Однако поставить земельный участок площадью 207 кв. метров на государственный кадастровый учет также не удалось в связи, с чем решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ истцом было написано заявление в ФГБУ «ФКП Росреестра по Ленинградской области» с просьбой о разъяснении возможности поставить участок на государственный кадастровый учет. С учетом того, что из границ общего земельного участка площадью 828 кв. метров уже был выделен земельный участок площадью 198 кв. метров (на который зарегистрировано право собственности за ФИО.), было принято решение уточнить границы общего земельного участка, однако кадастровый инженер объяснил, что внести изменения в сведения о земельном участке невозможно, поскольку в ЕГРН имеются сведения о координатах земельного участка площадью 828 кв. метров, при этом самого межевого дела на земельный участок нет. С учетом того, что спорный земельный участок является ранее учтенным снять его с кадастрового учета возможно только по решению суда.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Третьи лица – ФИО ФИО ФИО ФИО, администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

В письменных возражениях Управление Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области указало, что земельный участок с КН №, границы которого необходимо исключить, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ т.е. до передачи полномочий по постановке объектов недвижимости на кадастровый учет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. Сведения о земельном участке с КН № площадью 828 кв. метров внесены на основании постановления администрации МО «Лужский район» Ленинградской области от 05.05.1999 №244/2. Сведениями о документе, на основании которого внесены границы данного земельного участка, Управление не обладает. При этом необходимо отметить, что в едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности на жилой дом с КН №, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО в размере ? доли и за ФИО. в размере ? доли. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с КН № площадью 198 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО Данный земельный участок, входил в состав участка с КН № площадью 828 кв. метров. По сведениям Государственного фонда данный ФИО (совладелице по жилому дому) выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 394 кв. метров (по факту 414 кв. метров), расположенный по адресу: <адрес> (что составляет ? долю от земельного участка площадью 828 кв. метров). Заявительница ФИО обратилась в Управление с заявлением о регистрации права общей долевой собственности в размере ? доли на земельный участок с КН № площадью 828 кв. метров на основании постановления МО «Лужский район» Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В регистрации права общей долевой собственности отказано, т.к. заявленные права противоречат зарегистрированным. Заявление ФИО об исправлении технической ошибки в указании площади земельного участка с КН № отклонено ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что сведения в ГКН о площади 828 кв. метров внесены на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и ошибки не выявлено. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в связи с тем, что в кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с КН №. Заявительнице предложено изменить сведения о земельном участке с КН № путем уточнения границ через учет изменений в соответствии с требованиями ст.43 Закона о регистрации. Наличие сведений о координатах границ земельного участка с КН № препятствует учету изменений земельного участка, в связи с чем, заявительница не имеет возможности устранить данное несоответствие кроме как через суд (л.д.156-157).

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером № (индивидуальный жилой дом), расположенном по адресу<адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности (по ? доле) ФИО (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО. (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением муниципального образования «Лужский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении размеров границ и площади земельного участка по адресу: <адрес> принято решение закрепить за домовладением № по <адрес> земельный участок обшей площадью 828 кв. метров, участок находится в общей долевой собственности: ФИО (1/2) доля земельного участка площадью 414 кв. метров, ФИО ? доля земельного участка площадью 207 кв. метров, в бессрочном /постоянном/ пользовании ФИО ? доля земельного участка площадью 207 кв. метров (л.д.07).

Земельный участок площадью 828 кв. метров, является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему номера №. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный на основании указанного выше постановления без проведения межевых работ.

Вместе с тем, в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>, площадью 198 кв. метров, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, сведения о прекращенных правах: вид права – собственность, правообладатель – ФИО.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону после её смерти является её дочь ФИО, которая ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 198 кв. метров, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.54).

В ЕГРН за ФИО зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 198 кв. метров, кадастровый №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.67-68).

При этом, земельный участок площадью 394 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующего в момент постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером 47:29:01103003:13) ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ N 42 от 04 февраля 2010 года, порядок ведения государственного кадастра недвижимости осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы ГКН (АИС ГКН).

Наличие кадастровых сведений об объекте недвижимости только на электронном носителе (реестр объектов недвижимости в АИС ГКН) и отсутствие данных сведений на бумажном носителе (в кадастровом деле) не является основанием для признания таких сведений неактуальными, в том числе сведений о местоположении границ земельных участков.

Частью 6 статьи 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" определено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно статье 45 названного Федерального закона государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01 марта 2008 года) с учетом определенных статьей 43 настоящего Закона особенностей, признается юридически действительным.

Таким образом, внесенные в ГКН сведения об описании местоположения границ земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 01 марта 2008 года, также являются сведениями государственного кадастра недвижимости.

Из текста искового заявления и пояснений истца следует, что земельный участок с кадастровым номером 47:29:0103003:211 (ФИО.) входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, при этом оба земельных участка поставлены на государственный кадастровый учет как самостоятельные объекты недвижимого имущества.

В кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером №, отсутствует документ в бумажном виде, подтверждающий внесение сведений о координатах характерных точек земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

Для подтверждения фактических границ земельного участка на местности, возможно, провести вынос в натуру границ земельного участка согласно кадастровой выписке. Это процедура восстановления утраченных межевых знаков и закрепление определенных на местности поворотных точек межевыми знаками, определяющими границы земельного участка, находящегося в собственности.

Определение границ участка и перенос их в натуру в соответствии с главой 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" относятся к кадастровой деятельности и осуществляются кадастровыми инженерами.

Из заключения кадастрового инженера ФИО. следует, что при проведении съемки на участке с КН 47:29:0103001:13, расположенном по адресу: <адрес> было выявлено, что длины сторон геометрической фигуры, соответствующей внесенным координатам в ЕГРН, не соответствуют фактическим. У внесенных координат нет теоретического обоснования (межевого дела/плана). Кроме того, площадь участка меньше внесенной в ЕГРН, т.к. из этого участка ранее была выделена доля одного из совладельцев, равная 198 кв. метров. Эта доля оформлена, как отдельный участок с КН № (л.д.66).

Суд, принимает во внимание указанное заключение специалиста, поскольку оно изготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в области кадастровой деятельности, согласуется с материалами дела. Заключение подготовлено на основании полевых измерений на местности, специалистом произведено наложение координат характерных точек границ земельного участка по фактическому землепользованию на координаты характерных точек границ по данным ГКН (содержащимся в кадастровой выписке на земельный участок истца и внесенных в ГКН).

Как следует из материалов дела, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в орган кадастрового учета не поступали, земельный участок имеет декларированную площадь.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, снять земельный участок с кадастрового учета возможно только по решению суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место законодательный пробел, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для реализации истцом, принадлежащим ему прав, следовательно, заявленные требования истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 47:29:0103003:13, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2018 года

Председательствующий подпись