Решение № 2-256/2020 2-256/2020~М-262/2020 М-262/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-256/2020

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комарова Н.Г.,

при секретаре Муратовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Селемджинского района Амурской области о признании ФИО2 членом семьи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Селемджинского района, в обосновании которого указала, что она является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в категории «пенсионеры», номер очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, номер учётного дела - №; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. В этой же квартире вместе с истцом зарегистрирован и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ её внук - ФИО2, они ведут с ним общее хозяйство. Ей необходимо включить внука, как члена её семьи, в заявление о выдаче сертификата на приобретение жилья. Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие с ним супруг (супруга), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчёте размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. В связи с чем, ей необходимо судебное решение о признании членом семьи её внука ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание по делу истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

Представитель ответчика администрации Селемджинского района в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, отзыва на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица отдела градостроительства администрации Селемджинского района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в отзыве на исковое заявление указал, что в представленных истцом документах к исковому заявлению подтверждается только факт, что ФИО2 является внуком ФИО1 и вселён в жилое помещение как член семьи нанимателя данного жилого помещения, какие-либо иные доказательства, подтверждающие факт совместного постоянного проживания истца с внуком и ведения с ним совместного хозяйства, в приложенных документах к исковому заявлению, отсутствуют.

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, отзыва на исковое заявление не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, отзыва на исковое заявление не представил.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, доводы третьего лица отдела градостроительства администрации Селемджинского района, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтверждён любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 имеет право на получение жилищного сертификата.

Из материалов учётного дела, представленного третьим лицом отделом градостроительства администрации Селемджинского района, усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учёт граждан Селемджинского района как гражданин РФ, желающий выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счёт средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Условия предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее-Федеральный закон № 125-ФЗ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пп. «з» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (далее-Правил), право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно пп. «в» п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

По смыслу указанных норм права внуки относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона и Правил, обязательным условием признания внуков членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение внуков в жилое помещение в качестве членов семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание внуков совместно с выезжающим гражданином, ведение с ними общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 является матерью ФИО11 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 является отцом ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Таким образом, ФИО2 является внуком ФИО1

Отделом адресно-справочной работы УМВД России по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ предоставлены сведения о регистрации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно справке из администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с ней по указанному адресу проживает внук - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из содержания дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отделением полиции по Селемджинскому району МО МВД России «Мазановский» ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), предоставлена информация о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7 B.C., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают по адресу: <адрес>. По данному адресу хранятся их личные вещи, со слов ФИО1 она с ФИО3 ведёт совместное хозяйство.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является внуком ФИО1, вселён в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи, имеет в нём регистрацию, фактически проживает с ФИО1 в данном жилом помещении, ведёт с истцом совместное хозяйство. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, с учётом того, что истец является участником программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» и включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, её внук проживает с ней совместно в одном жилом помещении, они ведут общее хозяйство, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Селемджинского района Амурской области о признании ФИО2 членом семьи - удовлетворить.

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, членом семьи ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Селемджинский районный суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Г. Комарова