Решение № 2А-77/2017 2А-77/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-77/2017

Дело: № 2а-77/2017

Поступило: 21.02.2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» февраля 2017 года р.п.Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.

с участием помощника прокурора Ламановой Т.И.

при секретаре Лебедевой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сузунскому району Новосибирской области к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Сузунскому району, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений указав, что ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Сузунским районным судом по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.105 УК РФ, ст.70 УК РФ к 7 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 27 дней и подпадает под действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен в Отделе МВД России по <адрес> на профилактический учет по категории «ранее судимый» и «условно-досрочно освобожденный». Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО1 в соответствии с ч.5 ст.15, ч.3 ст.18 УК РФ относится к категории особо тяжкого, совершенное при особо опасном рецидиве. В соответствии с частью 2 ст.3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований. Согласно характеристики ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы нигде не работает, в быту характеризуется посредственно. Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст.270, 271 КАС РФ, необходимо установить административный надзор. Учитывая изложенное, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на шесть лет со дня постановки на учет, установить ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Сузунскому району ФИО3 заявленные требования уточнила по доводам изложенным в заявлении. Просит установить административный надзор на восемь лет и установить административные ограничения в отношении административного ответчика.

Административный ответчик ФИО4 с заявленными уточненными требованиями об установлении административного надзора и установлении административных ограничений согласен, доводы заявления соответствуют действительности.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ламановой Т.И., полагавшей заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно абзацу второму пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В силу статьи ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Сузунского районного суда Новосибирской области от 11 февраля 2010 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Условно досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору от 24 января 2003 года в соответствии с п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ, к наказанию назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору, один год лишения свободы, по совокупности приговоров окончательное наказание определено в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с п."б" ч.3 ст.18 УК РФ в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Калининского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно – досрочно на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3,10,11).

Из паспорта административного ответчика следует, что ФИО2 ФИО9, родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> (л.д.4).

Как следует из справки - характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, зарегистрирован и проживает в <адрес><адрес> с матерью и детьми. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В употреблении спиртных напитков замечен не был, к административной ответственности не привлекался. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в ЦЗН <адрес> в поисках подходящей работы. По месту жительства характеризуется посредственно (л.д.14).

Анализ исследованных доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дает суду основание для установления в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление отдела МВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению. ФИО1, освобожден из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период после отбытия наказания, семейного положения последнего, состояния здоровья указанного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2 возражений против установления административного надзора и установления указанных административных ограничений не заявил.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, за которое ФИО2 осужден по приговору от 11 февраля 2010 года, совершенное им 27 марта 2009 года, относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет - по 25 сентября 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания отвечает требованиям закона и соответствует личности ФИО2, его поведению.

Таким образом, представленные суду доказательства дают основания для удовлетворения заявленных требований Отдела МВД России по Сузунскому району.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено. Заявленные требования административным ответчиком ФИО2 признаны в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Сузунскому району Новосибирской области к ФИО2 ФИО10 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет - по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 ФИО12, фактически проживающего в <адрес><адрес>, административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ФИО13, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течении 10 дней.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья А.Н. Попов