Решение № 2-3115/2017 2-3115/2017~М-2717/2017 М-2717/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-3115/2017

Дело № 2-3115/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Идрисовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новый Уренгой о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, признании периодов работы в районах Крайнего Севера, определении заработной платы в определенном размере для перерасчета пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа истцом в УПФ РФ в г. Новый Уренгой была представлена трудовая книжка. Несмотря на наличие записей о соответствующих периодах работы в районах Крайнего Севера в трудовой книжке истца, ответчик затребовал дополнительные справочные сведения для подтверждения, следующих периодов работы в районах Крайнего Севера: в <данные изъяты> (реорганизован в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (Приказ о приеме на работу № 3к от 04.02.1990 г., принят с 03.02.1990 года); в должности <данные изъяты> (Приказ о переводе [суммы изъяты] от 11.05.1992 г., переведен с 10.05.1992 г.); уволен с 15.07.1993 г. (Приказ об увольнении [суммы изъяты] от 15.07.1993 г.); в должности <данные изъяты> (Приказ о приеме на работу [суммы изъяты] от 04.03.1994 г., принят с 11.03.1994 года); в должности <данные изъяты> (Приказ о переводе [суммы изъяты]/к от 01.01.2001 г., переведен с 01.01.2001 г.); в должности <данные изъяты> (Приказ о переводе [суммы изъяты]-к от 01.01.2003 г., переведен с 01.01.2003 г.); уволен с 01.03.2008 года (Приказ об увольнении [суммы изъяты]-к от 01.03.2008 г.). Согласно ответу городского архива г. Новый Уренгой № 1204-02/2628 от 01.04.2017 документы по личному составу Производственного кооператива «Элисо» на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении запрашиваемых документов отдел по делам архивов не располагает. Кооператив «Элисо» был ликвидирован. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Считает, что обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца. На основании вышеизложенного просит обязать ответчика включить периоды работы в <данные изъяты> с 03.02.1990г. по 09.05.1992г. в должности <данные изъяты>; с 10.05.1992 г. по 15.07.1993 г. в должности <данные изъяты> с 11.03.1994г. по 31.12.2000г. в должности <данные изъяты> с 01.01.2001г. по 31.12.2002г. в должности <данные изъяты> с 01.01.2003 г. по 01.03.2008 г. в должности <данные изъяты> в его общий трудовой и страховой стаж; указанные периоды - с 03.02.1990 г. по 15.07.1993 г. (3 года 5 месяцев 12 дней) и с 11.03.1994 г. по 01.03.2008 г. (13 лет 11 месяцев 20 дней), включить как периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; обязать УПФ РФ в г. Новом Уренгое ЯНАО - произвести расчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

В судебном заседании истец не участвовал, извещен, его интересы в судебном заседании представлял ФИО2, действующий на основании доверенности, который настаивал на удовлетворении заявленных требований, уточнил требования, просил включить спорный стаж работы в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела без ее участия. В отзыве на исковое заявление просила принять решение на усмотрение суда.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 8, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 66 ТК РФ закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный выше период.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года [суммы изъяты] «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года [суммы изъяты], при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с 03.02.1990 г. по 01.03.2008 г. работал в <данные изъяты> г. Новый Уренгой Тюменской обл. на различных должностях, а именно: с 03.02.1990 г. по 10.05.1992 г. – <данные изъяты>, с 10.05.1992 г. по 15.07.1993 г. – <данные изъяты> с 11.03.1994 г. по 01.01.2001 г. – <данные изъяты>, с 01.01.2001 г. по 01.01.2003 г. – директором <данные изъяты> с 01.01.2003 г. по 01.03.2008 г. – <данные изъяты>

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, каких-либо исправлений, подчисток или описок в ней не установлено.

Согласно уведомлению о предварительной оценке пенсионных прав по предоставленным документам, ответчик сообщил истцу, что стаж работы с 03.02.1990 г. по 01.03.2008 г. не будет включен в расчет его страхового стажа, поскольку необходимы дополнительные справочные сведения для его подтверждения.

Согласно ответу Отдела по делам архивов Администрации г. Новый Уренгой от 01.04.2017 г., документы по личному составу ПК «Элисо» на хранение не поступили. Сведениями о местонахождении запрашиваемых документов отдел по делам архивов не располагает (л.д. 16).

Истец не имеет возможности получить справку о периодах работы в указанной организации, поскольку она прекратила производственную деятельность.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, принятом 4 октября 1991 года Министерством социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из материалов дела (копии трудовой книжки истца) следует, что номера приказов, год их издания, на основании которых произведено зачисление, переводы и увольнение истца из ПК «Элисо», а также заверительные подписи, оформлены верно.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Суд полагает, что ненадлежащее оформление документов, а именно, неправильное заполнение документов организации уполномоченными лицами не может служить основанием для ущемления прав работника, так как нарушает конституционные права граждан на социальное обеспечение и равенство перед законом.

В судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснила, что в период с с октября 2003г. по апрель 2007г. она работала оператором АЗС в производственном кооперативе «Элисо», который находился в г. Новый Уренгой. Истец в указанный период исполнял обязанности заместителя председателя кооператива.

Показания данного свидетеля подтверждаются записями в ее трудовой книжке.

Таким образом, суд полагает, что спорные периоды работы истца в районе Крайнего Севера полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, в связи с чем, его требования о включении периода работы в период с 03.02.1990 г. по 01.03.2008 г. в <данные изъяты> г. Новый Уренгой Тюменской обл. на различных должностях, а именно: с 03.02.1990 г. по 10.05.1992 г. – <данные изъяты>, с 10.05.1992 г. по 15.07.1993 г. – <данные изъяты> 11.03.1994 г. по 01.01.2001 г. – <данные изъяты> с 01.01.2001 г. по 01.01.2003 г. – <данные изъяты> с 01.01.2003 г. по 01.03.2008 г. – заместителем <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При добытых в судебном заседании доказательствах, учитывая, что пенсия истцу выплачивалась в меньшем размере, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии, рассчитанного исходя из установленного страхового стажа.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать – Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж периоды его работы в районе Крайнего Севера в производственном кооперативе «Элисо»:

с 03.02.1990 г. по 10.05.1992 г. в качестве <данные изъяты>;

с 10.05.1992 г. по 15.07.1993 г. – в качестве <данные изъяты>;

с 11.03.1994 г. по 01.01.2001 г. – в качестве <данные изъяты>;

с 01.01.2001 г. по 01.01.2003 г. – в качестве <данные изъяты>

с 01.01.2003 г. по 01.03.2008 г. – в качестве <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа произвести перерасчёт страховой пенсии ФИО1 с учётом подтвержденных периодов работы.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья: Т.Е. Серова