Решение № 2-1402/2019 2-1402/2019(2-7406/2018;)~М-6217/2018 2-7406/2018 М-6217/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1402/2019

Дело № 2-1402/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М., при секретаре судебного заседания Сивове О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес] о возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указано, что он проживает и состоит на регистрационном учете в квартире по адресу: [Адрес], данное жилое помещение было предоставлено ему в [ДД.ММ.ГГГГ] году на основании ордера. В квартире также проживает его жена, квартиронанимателем при этом является он. В [ДД.ММ.ГГГГ]. он обратился в администрацию [Адрес] с заявлением о заключении с ним договора социального найма. В ответ был получен отказ. Не согласившись с ответом, истец обратился с настоящим иском в суд, в котором просит обязать администрацию [Адрес] заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: [Адрес]

Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения по существу заявленных требований.

Представитель администрации [Адрес], администрации города [Адрес], действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом.

В материалы дела представлен отзыв ответчика, в котором администрация района исковые требования не признала, указала, что у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до [ДД.ММ.ГГГГ], т.е. до введения в действие ЖК РФ.

Третье лицо – [ФИО 1] не явилась, о дате судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В силу ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные нормы содержались в ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наимодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, общей площадью 58,4 кв.м., расположенное по адресу: [Адрес], являющуюся собственностью города [Адрес] и входящую в состав муниципальной казны.

В лицевой счет по указанному адресу включены: квартиронаниматель ФИО1 и его жена [ФИО 1]. (копия лицевого счета - [ ... ]).

Как следует из материалов дела и объяснений истца, спорное жилое помещение было предоставлено ему на основании ордера [ ... ]

В заключении договора социального найма ФИО1 администрацией [Адрес] отказано с указанием отсутствуя полномочий по заключению договоров социального найма с гражданами после [ДД.ММ.ГГГГ][ ... ]

При этом ФИО1 фактически проживает в квартире, оплачивает коммунальные платежи, вносит плату за найм, что не оспаривается сторонами.

Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано[ ... ]

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение основания, на которые ссылается истец, при этом [ФИО 1] вселилась в спорную квартиру с согласия нанимателя, с этого момента постоянно проживает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования об обязании заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно постановлению главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации [Адрес]», обязанность по заключению договоров социального найма в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района, возложена на соответствующую администрацию. В связи с чем, обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 суд возлагает на администрацию [Адрес].

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес] о возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес], включив в него в качестве члена семьи нанимателя [ФИО 1].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.М. Дубовская