Решение № 2-174/2017 2-174/2017~М-143/2017 М-143/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-174/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лапаева А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Лариной О.А.,

при секретаре Волковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности /по <данные изъяты> каждому/ на жилое помещение - <адрес> общей площадью <данные изъяты> в порядке приватизации.

В обоснование иска они указывают, что согласно выписке из похозяйственной книги они зарегистрированы в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> в лице директора Б... и их отцом А... на основании решения профсоюзного комитета был заключен договор № социального найма жилого помещения, по которому наймодатель передает в пользование нанимателя и членов его семьи квартиру площадью <данные изъяты> в <адрес>.

Их отец - А.... скончался ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время дому присвоен новый адрес: <адрес>.

<данные изъяты> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно письма администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. объект вышеуказанного имущества не является муниципальной собственностью <адрес> и в соответствующем реестре не числится.

Согласно ответа Федерального агентства по управлению гос.имуществом от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание - <адрес> в реестре федерального имущества не числится.

Согласно технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ выполненного <данные изъяты> общая площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты>

Согласно уведомления УФСГР, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 г.) «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятии или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с coгласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В связи с тем, что они не по своей вине не могут воспользоваться правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения во внесудебном порядке, считают, что их законные права подлежат судебной защите, ответчик не возражает о приватизации ими жилого помещения.

Истцы ФИО1 и ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, заявлений об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель истца ФИО1 - адвокат Ларина О.А. иск поддержала полностью, просит признать за истцами право долевой собственности на жилой дом. Ранее истцы в приватизации жилья не участвовали, их отец умер в ДД.ММ.ГГГГ, а организация, предоставившая жилье, ликвидирована.

Ответчик - Администрация <данные изъяты> о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд представитель не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, а также заявление о признании иска.

Неявка лиц извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин……. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Судом исследованы письменные доказательства.

Выслушав представителя истца,исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании права долевой собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента РФ от 26.03.2003 № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Согласно ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 18 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В пункте 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" сказано, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия собственника имущества должника.

В силу статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Вместе с тем согласно пункта 5 и пункта 6 статьи 132 Закона о банкротстве, социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Исходя из положений статей 19 и 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. К жилищному фонду относится и специализированный жилищный фонд, в том числе жилые помещения в общежитиях.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае Законом о банкротстве установлен особый порядок в отношении используемого гражданами жилищного фонда, и эти помещения не могут включаться в состав конкурсной массы, и подлежит передаче соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ А... и членам его семьи (двум сыновьям) в период его работы в <данные изъяты> на основании решения проф.комитета по договору найма. Земельный участок размером <данные изъяты> по этому адресу предоставлен А... ДД.ММ.ГГГГ на праве пожизненного наследуемого владения.

А... умер ДД.ММ.ГГГГ

В спорном доме с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., а с ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирован ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> было реорганизовано в <данные изъяты> Решением Арбитражного суда Нижегородской области данное юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом), была открыта процедура конкурсного производства, запись в реестре от ДД.ММ.ГГГГ..

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. конкурсное производство завершено, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации должника (прекращении деятельности).

Жилой дом на балансе администрации <данные изъяты> не состоит, а также не является муниципальной собственностью <данные изъяты> и в соответствующем реестре не числится. В реестре федерального имущества этот дом не числится.

Из кадастрового паспорта помещения, выданного в ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь спорного дома составляет <данные изъяты> год завершения строительства дома - <данные изъяты>

С учетом требований закона и обстоятельств дела, суд считает, что после банкротства предприятия спорное жилое помещение должно было быть передано в ведение органов местного самоуправления и не выполнение данного требования не может препятствовать осуществлению гражданами прав на жилище.

Ранее истцы в приватизации жилых помещений не участвовали, что подтверждается справками и желают приобрести занимаемое ими помещение в собственность. Ограничений на приватизацию данного жилого помещения, предусмотренных ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в судебном заседании не установлено.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд исходит из того, что в соответствии с указанным требованием закона истцы имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

При вынесении решения суд принимает также фактическое признание иска ответчиком Администрацией <данные изъяты>, сделанное в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ.. Признание иска не нарушает прав и интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - <адрес>, гражданство <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - <адрес>, гражданство <данные изъяты> зарегистрированным по адресу: <адрес>,

- право общей долевой собственности /по <данные изъяты> каждому/ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> этаж - <данные изъяты> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Судья: А.В.Лапаев