Определение № 12-344/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 12-344/2017

№ 12-344/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2017 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Масалитина И.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу ООО «ЗПП Кожевниково», ИНН №, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении серии КО № от 09.03.2017 года, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КРФобАП, вынесенное государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

24.03.2017 года в Заводский районный суд г. Кемерово поступила жалоба ООО «ЗПП Кожевниково» на постановление по делу об административном правонарушении серии КО № от 09.03.2017 года, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КРФобАП, вынесенное государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО1, которым ООО «ЗПП Кожевниково» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КРФобАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

05.04.2017 года в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЗПП Кожевниково», затребованные по запросу суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КРФобАП, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Местом рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КРФобАП является место его совершения.

Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КРФобАП, в отношении юридического лица – ООО «ЗПП Кожевниково» следует, что местом совершения административного правонарушения является место погрузки груза в транспортное средство – <адрес>, что относится к территории Кожевниковского района Томской области.

Несмотря на то, что материалы дела об административном правонарушении содержат определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, фактически административное расследование по делу не проводилось.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года (в редакции от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым жалобу ООО «ЗПП Кожевниково» на постановление серии КО № от 09.03.2017 года, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КРФобАП, вынесенное государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО1, направить для рассмотрения по подсудности в Кожевниковский районный суд Томской области (636160 <...>).

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КРФобАП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу юридического лица – ООО «ЗПП Кожевниково» на постановление по делу об административном правонарушении серии КО № от 09.03.2017 года, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КРФобАП, вынесенное государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области ФИО1, направить для рассмотрения по подсудности в Кожевниковский районный суд Томской области.

Судья: И.В. Масалитина