Решение № 2-867/2017 2-867/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-867/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретареБарковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.С.Ш. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Н.С.Ш.к. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование иска истец указала, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от 03.03.2017г. из страхового стажа истца были исключены периоды работы по трудовым книжкам и архивной справке № от 15.11.2016г.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.1985г., с16.10.1985г. по 14.12.1985г., с 16.06.1987г. по 14.08.1987г., с 01.09.1987г. по 01.10.1987г. в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>;

- с 04.09.1996г. по 07.10.1996г. в ООО «<данные изъяты>»;

- с 12.06.2002г. по 24.02.2007г. у ИП ФИО6

В результате страховой стаж истца составил 8 лет 9 месяцев 14 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 11,048, и в связи с отсутствием минимально установленной величины ИПК истцу было отказано в установлении страховой пенсии и назначении федеральной социальной доплаты с 13.01.2017г.

Истец, полагая данный отказ незаконным, просила признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от 03.03.2017г. в части исключения из страхового стажа периодов работы по трудовым книжкам и архивной справке № от 15.11.2016г. на имя Н.С.Ш. обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, включить в страховой стажистца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.1985г., с16.10.1985г. по 14.12.1985г., с 16.06.1987г. по 14.08.1987г., с 01.09.1987г. по 01.10.1987г. в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>;

- с 04.09.1996г. по 07.10.1996г. в ООО «<данные изъяты>»;

- с 12.06.2002г. по 24.02.2007г. у ИП ФИО6;

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости и социальную доплату с 13.01.2017г.

В дальнейшем истец дополнила заявленные исковые требования и просила: признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от 03.03.2017г. незаконным в части исключения из страхового стажа периодов работы по трудовым книжкам и архивной справке № от 15.11.2016г. на имя Н.С.Ш. обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, включить в страховой Н.С.Ш. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.1985г., с16.10.1985г. по 14.12.1985г., с 16.06.1987г. по 14.08.1987г., с 01.09.1987г. по 01.10.1987г. в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>;

- с 04.09.1996г. по 07.10.1996г. в ООО «<данные изъяты>»;

- с 12.06.2002г. по 24.02.2007г. у ИП ФИО6;

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> произвести расчет пенсионного капитала с учетом свидетельств о рождении VIII-ЖГ № Н.Э.М. 10.04.1982г.р., и IX-ЖГ № Н.В.М. 09.08.1983г.р., и назначить Н.С.Ш. страховую пенсию по старости и социальную доплату с 13.01.2017г.

В судебном заседании истец и представитель истца поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В соответствии с п.1 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в редакции от 15.08.1990г.), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из положений ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ (в редакции от 19.12.2016г.) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч.4 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

Как установлено в судебном заседании, решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от 03.03.2017г. из страхового стажа истца были исключены периоды работы по трудовым книжкам и архивной справке № от 15.11.2016г.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.1985г., с 16.10.1985г. по 14.12.1985г., с 16.06.1987г. по 14.08.1987г., с 01.09.1987г. по 01.10.1987г. в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>;

- с 04.09.1996г. по 07.10.1996г. в ООО «<данные изъяты>»;

- с 12.06.2002г. по 24.02.2007г. у ИП ФИО6

В результате страховой стаж истца составил 8 лет 9 месяцев 14 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 11,048, и в связи с отсутствием минимально установленной величины ИПК истцу было отказано в установлении страховой пенсии и назначении федеральной социальной доплаты с 13.01.2017г.

Рассматривая периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.1985г., с 16.10.1985г. по 14.12.1985г., с 16.06.1987г. по 14.08.1987г., с 01.09.1987г. по 01.10.1987г. в колхозе <данные изъяты>» <адрес> суд принимает во внимание, что в указанные периоды согласно данных трудовых книжек представленных истцом, последняя являлась членом указанного колхоза в период с 03.11.1984г. по 01.10.1987г., и работала в должности <данные изъяты>.

Как следует из архивных справок Архивного отдела администрации МО «<адрес>» <адрес>, от 15.11.2016г. №, Н.С. отработала в колхозе «<данные изъяты>» январь-октябрь 1985г., декабрь 1985г., январь – декабрь 1986г., январь-июнь 1987г., август и декабрь 1987г.

За 1985-1987г.г. другого работника с фамилией Н.С. кроме Н.С.Ш. в составе документов колхоза «<данные изъяты>» не значится.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО24 показала, что была членом колхоза «<данные изъяты>» в 1970-1994г.г., работала <данные изъяты>. В период времени приблизительно 1984-1985г.г., истец работала в этом же колхозе также в должности доярки. Другой работницы в колхозе с фамилией Н. не было.

Оценивая в совокупности указанные доказательства, суд приходит к выводу, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.1985г., с 16.10.1985г. по 14.12.1985г., с 16.06.1987г. по 14.08.1987г., с 01.09.1987г. по 01.10.1987г. работала в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, и требование истца о включении указанных периодов в страховой стаж обосновано и подлежит удовлетворению.

Рассматривая период работы истца с 04.09.1996г. по 07.10.1996г. в ООО «<данные изъяты>», суд принимает во внимание, что согласно записям в трудовой книжке истца, последняя была принята на работу в ООО «<данные изъяты>» временно на два месяца работницей на консервный завод, и работала в период с 04.09.1996г. по 07.10.1996г. Суд считает, что отказ во включении указанного периода работы, обусловленный, как следует из обжалуемого постановления, только неверным указанием числа рождения истца в титульном листе трудовой книжки – 19.01.1962г. вместо правильного 13.01.1962г., не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в страховой стаж, так как нарушение работодателем правил заполнения трудовой книжки не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, так как это противоречило бы принципам Конституции Российской Федерации.

Рассматривая период работы истца с 12.06.2002г. по 24.02.2007г. у ИП ФИО6, суд учитывает, что указанный период не был включен в страховой стаж истца в связи с тем, что как следует из обжалуемого постановления, неверно указано число рождения истца в титульном листе трудовой книжки – 19.01.1962г. вместо правильного 13.01.1962г., номер приказа о зачислении на работу исправлен и исправление не заверено печатью работодателя, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (дата регистрации -19.09.2014г.).

Как следует из записей в трудовой книжке истца, последняя, на основании приказа № от 12.06.2002г. была принята ИП ФИО6 на должность <данные изъяты> и уволена 24.02.2007г. по собственному желанию.

Суд учитывает, что ведение трудовой книжки и представление сведений о работе работника в органы пенсионного фонда возлагается на работодателя, и ненадлежащее исполнение работодателем данных требований не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца. В связи с чем суд полагает возможным включение указанного периода в страховой стаж истца.

Как следует из свидетельств о рождении № № Н.Э.М. 10.04.1982г.р., и № № Н.В.М. 09.08.1983г.р., истец является матерью указанных детей.

В силу статьи 165 «Кодекса законов о труде РСФСР», утвержденных Верховным советом РСФСР 09.12.1971, действовавшего до октября 1992 года женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов, частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии со статьей 167 указанного Кодекса кроме отпусков по беременности и родам и уходу за ребенком женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, суд приходит к выводу о обоснованности требования истца произвести расчет пенсионного капитала с учетом свидетельств о рождении № № Н.Э.М. 10.04.1982г.р., и № № Н.В.М. 09.08.1983г.р.

При данном варианте расчет суммарный ИПК истца составляет 17,068 и страховой стаж составляет 14 лет 2 месяца 11 дней, что позволяет установить истцу страховую пенсию по старости и социальную доплату.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.2 ст.22 указанного Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, истец обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении пенсии 22.12.2016г., что подтверждается заявлением истца, право на страховую пенсию по старости возникло у истца при достижении ею возраста 55 лет, соответственно, суд, принимая решение об удовлетворении требования истца в части назначения досрочного назначения страховой пенсии считает обоснованным назначить пенсиюс даты возникновения права истца на страховую пенсию по старости - с 13.01.2017г.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску Н.С.Ш. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от 03.03.2017г. незаконным в части исключения из страхового стажа периодов работы по трудовым книжкам и архивной справке № от 15.11.2016г. на имя Н.С.Ш.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, включить в страховой Н.С.Ш. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.1985г., с16.10.1985г. по 14.12.1985г., с 16.06.1987г. по 14.08.1987г., с 01.09.1987г. по 01.10.1987г. в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>;

- с 04.09.1996г. по 07.10.1996г. в ООО «<данные изъяты>

- с 12.06.2002г. по 24.02.2007г. у ИП ФИО6

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> произвести расчет пенсионного капитала с учетом свидетельств о рождении № № Н.Э.М. 10.04.1982г.р., и № № Н.В.М. 09.08.1983г.р., и назначить Н.С.Ш. страховую пенсию по старости и социальную доплату с 13.01.2017г.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.06.2017г.

Судья А. А. Аршба