Решение № 2А-1144/2024 2А-1144/2024~М-861/2024 М-861/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-1144/2024

Дело №2а-1144/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2024 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Амосовой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании платежей и санкций. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по <адрес> и состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с <дата изъята> по <дата изъята> Согласно ст. 207 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком налога до доходы физических лиц. ФИО1 представлена налоговая декларация позже установленного срока по налогу на доходы физических лиц по форме (3-НДФЛ) за 2016. Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ. В с соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством срок о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 рублей. Однако сумма налога на доходы физических лиц в размере 125 руб. ФИО1 в установленный срок в бюджет не перечислена. Согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России по <адрес> поступивших в инспекцию в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 является (являлся) собственником транспортных средств: автомобиль Хонда, государственный регистрационный знак <***>, Опель Корса, государственный регистрационный знак <***>. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления <номер изъят> от <дата изъята> в котором предложено уплатить: транспортный налог в общем размере 420 руб. за налоговый период 2017г., а именно за: автомобили легковые государственный регистрационный знак <***>, марка ОПЕЛЬ Корса - за 12 месяцев пользования. Поскольку обязанность по уплате налогов, страховых взносов, штрафов, пени налогоплательщиком не была исполнена, в его адрес были направлены требования: <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>: пени по налогу на имущество в размере 89,42 руб., пени по земельному налогу в размере 56,47 руб.; <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>: транспортный налог в размере 735 руб. (на момент формирования административного искового заявления задолженность отсутствует), пени по транспортному налогу в размере 7,98 руб.; <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>: налог на доходы физических лиц, штраф в сумме 125 руб.; <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>: транспортный налог в размере 420 руб. за налоговый период 2017 г.; пени по транспортному налогу в сумме 10,04 руб. за налоговый период 2017 г.; страховые взносы по ОПС в размере 18619,35 руб. за налоговый период 2017 г.; пени по страховым взносам по ОПС в размере 2296,22 руб.; страховые взносы по ОМС в размере 3652,26 руб. за налоговый период 2017 г.; пени по страховым взносам по ОМС в размере 450,42 руб. До настоящего времени задолженность, указанная в требовании налогоплательщиком не исполнена.

<дата изъята> мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ <номер изъят>а-2342/2019 о взыскании с должника ФИО1 в пользу инспекции задолженности. Определением мирового судьи от <дата изъята> судебный приказ <номер изъят>а-2342/2019 о взыскании задолженности отменен.

Просит взыскать с должника ФИО1 в пользу Управления ФНС России по <адрес> задолженность по транспортному налогу в размере 251,21 руб. за 2017 г.; страховые взносы на ОПС в размере 18495,35 руб. за 2017 г.; страховые взносы на ОМС в размере 3652,26 руб. за 2017 г., штраф по НДФЛ в размере 125 руб. за 2016 г.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии в п.п.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 2789,69 руб. В общем размере 25313,51 руб.

Представитель истца, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщил.

ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, заявлений, ходатайств не представила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по <адрес> и состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с <дата изъята> по <дата изъята> Согласно ст. 207 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком налога до доходы физических лиц. ФИО1 представлена налоговая декларация позже установленного срока по налогу на доходы физических лиц по форме (3-НДФЛ) за 2016. Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ. В с соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством срок о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 рублей. Однако сумма налога на доходы физических лиц в размере 125 руб. ФИО1 в установленный срок в бюджет не перечислена. Согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России по <адрес> поступивших в инспекцию в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 является (являлся) собственником транспортных средств: автомобиль Хонда, государственный регистрационный знак <***>, Опель Корса, государственный регистрационный знак <***>. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления <номер изъят> от <дата изъята> в кот ором предложено уплатить: транспортный налог в общем размере 420 руб. за налоговый период 2017г., а именно за: автомобили легковые государственный регистрационный знак <***>, марка ОПЕЛЬ Корса - за 12 месяцев пользования.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления <номер изъят> от <дата изъята> в котором предложено уплатить: транспортный налог в общем размере 420 руб. за налоговый период 2017 г., а именно за: автомобили легковые государственный регистрационный знак <***>, марка ОПЕЛЬ Корса - за 12 месяцев пользования.

На основании ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ должнику были направлены требования: <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>: пени по налогу на имущество в размере 89,42 руб., пени по земельному налогу в размере 56,47 руб.; <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>: транспортный налог в размере 735 руб. (на момент формирования административного искового заявления задолженность отсутствует), пени по транспортному налогу в размере 7,98 руб.; <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>: налог на доходы физических лиц, штраф в сумме 125 руб.; <номер изъят> от <дата изъята> со сроком уплаты до <дата изъята>: транспортный налог в размере 420 руб. за налоговый период 2017 г.; пени по транспортному налогу в сумме 10,04 руб. за налоговый период 2017 г.; страховые взносы по ОПС в размере 18619,35 руб. за налоговый период 2017 г.; пени по страховым взносам по ОПС в размере 2296,22 руб.; страховые взносы по ОМС в размере 3652,26 руб. за налоговый период 2017 г.; пени по страховым взносам по ОМС в размере 450,42 руб.

<дата изъята> мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ <номер изъят>а-2342/2019 о взыскании с должника ФИО1 в пользу инспекции задолженности.

Определением мирового судьи от <дата изъята> судебный приказ <номер изъят>а-2342/2019 о взыскании задолженности отменен, <дата изъята> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два различных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами и днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Налогового кодекса РФ закреплено, что срок, и счисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами иди днями начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога по требованию: <номер изъят> от <дата изъята> с <дата изъята> по <дата изъята>; по требованию <номер изъят> от <дата изъята> с <дата изъята> по <дата изъята>; по требованию <номер изъят> от <дата изъята> с <дата изъята> по <дата изъята>; по требованию <номер изъят> от <дата изъята> с <дата изъята> по <дата изъята>.

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только <дата изъята>, то есть по истечении установленного шестимесячного срока, о чем свидетельствует оттиск печати судебного участка №<адрес> от <дата изъята>

Таким образом, по требованиям о взыскании задолженности по обязательным платежам по транспортному налогу, страховым взносам по ОПС, страховым взносам по ОМС пропущен срок для обращения в суд за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности. В установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требований налоговый орган к мировому судье не обратился, судебный приказ вынесен только <дата изъята> по истечении шестимесячного срока.

Соответственно, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица недоимки по налогу соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечении срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пени, в связи, с чем полагает, что в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>г.

Судья Р.Р. Хамидуллаева

30RS0<номер изъят>-77