Решение № 2-506/2020 2-506/2020~М-458/2020 М-458/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-506/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 23 июля 2020 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М., при секретаре Советкиной Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 58RS0007-01-2020-000753-60 по иску ФИО1 к УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы и установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы и установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, который мотивирован следующим. С 19 февраля 2012 года истец является получателем страховой пенсии по старости, проживает в сельской местности. 27 мая 2020 года он обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве. Решением ответчика № от 27.05.2020 в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что не выработан сельский стаж - 30 лет. На момент обращения пенсионным органом этот стаж определен продолжительностью 29 лет 10 месяцев 27 дней. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы: с 01.01.2002 по 15.10.2002, с 01.01.2003 по 07.08.2003 в СПК «50 лет Октября» в связи с неуплатой работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; с 01.10.2006 по 30.11.2006 в ООО «Никольское РАО», т.к. не указана должность. С решением ответчика ФИО1 не согласен. Основным видом деятельности ООО «Никольское РАО» являлось выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, дополнительным - разведение крупного рогатого скота. В указанной организации истец работал в качестве тракториста, при этом трудовой договор не сохранился, записи в трудовую книжку работодатель не внес, однако в индивидуальном счете застрахованного лица имеются сведения об уплаченных за указанный период страховых взносах, архивной справкой подтверждается начисление и выплата заработной платы. В СПК «50 лет Октября» ФИО1 работал трактористом, рабочим, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета, трудовой книжкой. Неуплата работодателем страховых взносов не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. ФИО1 просил признать незаконным решение УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 27.05.2020 №, обязать ответчика включить в стаж его работы в сельском хозяйстве исключенные периоды и установить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 июня 2020 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на мотивы, приведенные в оспариваемом решении УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 27.05.2020 №.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, изучив представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно решению УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 27.05.2020 № по заявлению ФИО1 от 27.05.2020 отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в связи с тем, что не выработан сельский стаж 30 лет. Стаж работы в сельском хозяйстве составил 29 лет 10 месяцев 27 дней, в котором не учтены периоды работы: в СПК «50 лет Октября» с 01.01.2002 по 15.10.2002, с 01.01.2003 по 07.08.2003 в связи с тем, что работодатель не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; в ООО «Никольское РАО» с 01.10.2006 по 30.11.2006 в связи с тем, что не указана должность.

Согласно копии паспорта ФИО1 он проживает в сельской местности по адресу: <адрес>.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что с 15.04.1983 по 12.02.2002 он работал трактористом в колхозе «50 лет Октября», реорганизованном 30.12.1997 в СПК «50 лет Октября»; с 21.02.2002 по 31.12.2005 - рабочим в СПК «50 лет Октября». Сведений о работе в ООО «Никольское РАО» в трудовой книжке не имеется. С 06.08.2012 ФИО1 не работает.

Согласно архивной справке администрации Никольского района Пензенской области от 21.05.2020 № 489 в документах архивного фонда ООО «Никольское районное агропромышленное объединение» в расчетно-платежной ведомости за 2006 год значится ФИО1 с начислением заработной платы в октябре и ноябре 2006 года. Сведения о занимаемой должности в справке не указаны.

Свидетель А.В.А. в судебном заседании показал, что знаком с ФИО1 с детства, работал с ним вместе с 1970-х годов. В 2006 году ФИО1 работал в ООО «Никольское РАО» трактористом на стогомете. Основными направлениями деятельности указанной организации были растениеводство и животноводство.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности (часть 14). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены: Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список); Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила).

Согласно пунктам 3, 6 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3). При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделах 1 (растениеводство) и 2 (животноводство) Списка предусмотрены должности рабочих и трактористов всех наименований.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что ФИО1 работал в СПК «50 лет Октября» с 01.01.2002 по 12.02.2002 в должности тракториста, с 21.02.2002 по 31.12.2005 в должности рабочего, что следует из объяснений истца и записей в его трудовой книжке. Факт того, что указанная организация занималась растениеводством и животноводством, ответчиком не оспаривается. Неуплата работодателем страховых взносов за истца в отдельные периоды его работы в сельском хозяйстве не могут быть достаточным основанием для исключения этих периодов из его специального стажа. Следовательно, периоды работы ФИО1 в СПК «50 лет Октября» с 01.01.2002 по 12.02.2002, с 21.02.2002 по 15.10.2002, с 01.01.2003 по 07.08.2003 общей продолжительностью 1 год 4 месяца 14 дней подлежат учету при исчислении стажа работы истца в сельском хозяйстве.

Исковые требования ФИО1 в части включения в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы с 01.10.2006 по 30.11.2006 в ООО «Никольское РАО» удовлетворению не подлежат, поскольку в представленных истцом документах отсутствуют сведения о наименовании должности, по которой ему была начислена заработная плата в указанный период. Показаний одного свидетеля А.В.А. для подтверждения данного обстоятельства недостаточно.

С учетом первоначально учтенного ответчиком специального стажа ФИО1, продолжительностью 29 лет 10 месяцев 27 дней, и дополнительно подлежащих включению в него периодов общая продолжительность работы истца в сельском хозяйстве составляет 31 год 3 месяца 11 дней. Истец в настоящее время не работает, проживает в сельской местности, следовательно, решение ответчика об отказе в установлении ФИО1 повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку ФИО1 обратился за перерасчетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 27.05.2020, то его исковые требования об установлении нового размера этой выплаты с 01.06.2020 являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным расходам отнесена государственная пошлина, которая оплачена истцом при подаче искового заявления в размере 300 рублей, и подлежит взысканию в его пользу с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы и установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 27.05.2020 № в отношении ФИО1 незаконным.

Обязать УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве периоды работы в СПК «50 лет Октября» с 01.01.2002 по 12.02.2002, с 21.02.2002 по 15.10.2002, с 01.01.2003 по 07.08.2003.

Обязать УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) установить ФИО1 повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01 июня 2020 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области В.М.Ефремкин