Решение № 2-226/2018 2-226/2018~М-207/2018 М-207/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-226/2018

Дело № 2-226/2018

Строка отчета 2.146

УИД 32RS0019-01-2018-000377-06


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 ноября 2018 г. г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Зайцева А.Я.,

при секретаре Протченко М.П.,

с участием представителей истца – Новочешуйковской сельской администрации Мглинского района Брянской области – ФИО33, ФИО34, ФИО35,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Новочешуйковской сельской администрации Мглинского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Новочешуйковская сельская администрация обратилась в суд с данным иском по следующим основаниям.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель СПК «Шумаровский» Мглинского района Брянской области.

Члены СПК «Шумаровский» и иные лица, указанные в п. 9 постановления Правительства № 708 от 04 сентября 1992 г., были наделены земельными долями (паями) общей площадью 4,33 га на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Мглинский район, СПК «Шумаровский».

Некоторые собственники земельных долей до настоящего времени не распорядились ими, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) влечёт признание земельных долей невостребованными.

Она (сельская администрация) подготовила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовала его в газете «Мглинские вести» за 11 декабря 2013 г. и разместила на информационных щитах на территории сельского поселения.

В газете «Мглинский вести» за 12 марта 2014 г. было опубликовано объявление о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок для утверждения указанного списка, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Постановлением сельской администрации № 35-1 от 23 апреля 2014 г. был утверждён список лиц, земельные доли которых являются невостребованными, в который, в том числе, вошли ФИО1, ФИО2, ФИО44, ФИО3, ФИО4, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО5, ФИО48, ФИО49, ФИО6, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО36, ФИО53, ФИО54, ФИО8, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО9, ФИО10, ФИО58, ФИО59, ФИО11, ФИО60, ФИО61, ФИО90 Е.Х., ФИО62, ФИО63, ФИО13 Д., ФИО91 ФИО40 Д., ФИО14, ФИО64, ФИО15, ФИО65, ФИО16, ФИО66, ФИО67, ФИО17, ФИО68, ФИО18, ФИО19, ФИО69, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО70, ФИО71, ФИО92 ФИО89, ФИО92 ФИО37 К., ФИО72, ФИО24, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО25, ФИО26, ФИО77, ФИО78, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО79, ФИО80, ФИО31, ФИО81, ФИО32, ФИО82, которые умерли, не распорядившись земельными долями.

Просила прекратить право собственности данных граждан на доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, исключить из ЕГРН сведения о данных собственниках долей на земельный участок и признать право муниципальной собственности Новочешуйковского сельского поселения на 73 условные земельные доли общей площадью 316,09 га в праве собственности на земельный участок.

В судебном заседании глава Новочешуйковской сельской администрации ФИО33 и представители по доверенности ФИО34, ФИО35 поддержали исковые требования, отказавшись от исковых требований о прекращении права собственности на земельные доли ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО91 ФИО40 Д., ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО92 ФИО89, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее – МТУ Росимущества), извещённого о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, руководитель ФИО38 обратился с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, извещённого о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО39 просил рассматривать дело без представителя Управления.

На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) дело рассмотрено без представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав представителей истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Лицам, указанным в исковом заявлении, при приватизации земель СПК «Шумаровский» были выданы свидетельства на условные земельные доли общей площадью 4,33 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Мглинский район, СПК «Шумаровский».

Согласно справкам о смерти данные лица умерли в ДД.ММ.ГГГГ

Права на земельные доли, как следует из выписок из ЕГРН от 2 августа 2018 г., они не зарегистрировали, и не распорядились земельными долями.

Новочешуйковская сельская администрация составила список лиц, не распорядившихся земельными долями, опубликовала его газете «Мглинские вести» за 11 декабря 2013 г., которая в соответствии с приложением к Постановлению администрации Брянской области от 27 июля 2006 г. № 459 «О реализации Закона Брянской области от 9 июня 2006 г. №40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Брянской области от 9 июня 2006 г. № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области».

Как пояснила свидетель ФИО86, список был размещён также на информационных щитах на территории Новочешуйковского сельского поселения.

Возражений от указанных выше лиц и их наследников против включения в список не поступило.

12 марта в газете «Мглинские вести» было опубликовано объявление о проведении 23 апреля 2014 г. собрания собственников земельного участка с кадастровым номером № с целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок от 23 апреля 2014 г. участники общей долевой собственности на земельный участок на общее собрании не явились.

Постановлением Новочешуйковской сельской администрации от 23 апреля 2014 г. № 35-1 был утверждён список из 106 невостребованных земельных долей, в который вошли указанные в исковом заявлении лица.

Из представленных истцом справок следует, что лица, в отношении которых истец поддерживает свои требования, на момент смерти проживали одни, что указывает на отсутствие наследников, фактически принявших наследственное имущество.

Согласно справке нотариуса наследственные дела к их имуществу отсутствуют.

С учётом данных обстоятельств спорные земельные доли являются невостребованными.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 223-ФЗ, вступившего в силу 24 июля 2013 г.) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в виде земельного участка и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В соответствии с предыдущей редакцией п. 2 ст. 1151 ГК РФ всё выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходило в собственность Российской Федерации.

Лица, в отношении которых заявлен иск, умерли до вступления в силу новой редакции п. 2 ст. 1151 ГК РФ, поэтому ответчиком по делу обоснованно является МТУ Росимущества, представляющее интересы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, cуд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новочешуйковской сельской администрации Мглинского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли площадью 4,33 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Мглинский район, СПК «Шумаровский», ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о данных собственниках долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Мглинский район, СПК «Шумаровский».

Признать право собственности муниципального образования Новочешуйковское сельское поселение Мглинского района Брянской области на 32 земельные доли общей площадью 138,56 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: Брянская область, Мглинский район, СПК «Шумаровский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Мглинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Я.Зайцев

В окончательной форме решение принято 12 ноября 2018 г.