Решение № 2-1644/2019 2-1644/2019~М-1576/2019 М-1576/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-1644/2019Каменский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные Дело № УИД – 61RS0№-67 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 декабря 2019 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Курилова А.Е., с участием истца ФИО1, его представителя – адвоката Симонова В.И., представителя ответчика ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинский (межрайонное) – ФИО2, при секретаре Семерниковой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении доплаты к страховой пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения доплаты к страховой пенсии, обязании назначить доплату к страховой пенсии, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении доплаты к страховой пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения доплаты к страховой пенсии, обязании назначить доплату к страховой пенсии. В обоснование иска, с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, истец указал, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № на основании по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении доплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». ДД.ММ.ГГГГ ответчик своим решением № отказал ему в установлении указанной доплаты, в связи с отсутствием стажа работы в <данные изъяты> лет. Ответчик указал, что стаж его работы в ведущих профессиях составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а необходимо <данные изъяты> лет, а стаж его работы в неведущих профессиях составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а необходимо <данные изъяты> лет. С данным решением ответчика он не согласен, считает его незаконным. При подсчете периодов его работы для доплаты к страховой пенсии ответчиком учтены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - путевой подземный рабочий Шахты № (неведущие профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий Шахты № (ведущие профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный горнорабочий Шахты № (неведущие профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный горнорабочий очистного забоя Шахты № (ведущие профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный горнорабочий очистного забоя Шахты № (ведущие профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горным мастером, помощником начальника Шахты № (неведущие профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим очистного забоя Шахты им. XXVI Съезда КПСС (неведущие профессии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горным мастером Шахты им. XXVI Съезда КПСС (неведущие профессии). Считает, что ответчиком неверно произведен расчет периодов его работы по ведущим профессиям, не правильно определены обстоятельства позволяющие назначить ему доплату к страховой пенсии. Считает, что к зачету работы по ведущим профессиям подлежат следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим очистного забоя Шахты им. 40 лет ВЛКСМ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим очистного забоя Шахты им. XXVI Съезда КПСС. По неведущим профессиям подлежат учету следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным путевым рабочим Шахта им. 40 лет ВЛКСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным путевым рабочим Шахты им. 40 лет ВЛКСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горным мастером, помощником начальника подземного участка Шахта им. 40 лет ВЛКСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горным мастером Шахты им. XXVI Съезда КПСС. Таким образом, его стаж работы по неведущим профессиям с учетом службы в Советской Армии составит всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В оспариваемом решении ответчик неправомерно считает, что его работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим Шахты № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим очистного забоя Шахты им. XXVI Съезда КПСС относиться к неведущим профессиям. Период его службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по неведущим профессиям, так как до призыва в Армию он работал подземным путевым рабочим на шахте 40 лет ВЛКСМ и после увольнения со службы он поступил работать подземным путевым рабочим Шахты им. 40 лет ВЛКСМ по профессии, включенной в Список №. В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 №, данный период службы подлежит включению в стаж работы по неведущим профессиям. Таким образом, стаж его работы по ведущим профессиям составит: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца), что составит всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней. С учетом коэффициента 1,3 данный стаж работы составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. Стаж его работы по неведущим профессиям составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Общий подземный стаж, подлежащий зачету для доплаты к страховой пенсии составит: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня + <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней = <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Ответчик неправомерно не принял к зачету, его работу в подземных условия по ведущим профессиям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим Шахты № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим очистного забоя Шахты им. XXVI Съезда КПСС и отнес эти периоды работы к работе по неведущим профессиям. Также ответчик незаконно не учел период его службы в Советской Армии как работу по неведущим профессиям. Считает, что он имеет право на доплату к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». На основании изложенного, истец ФИО1 с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, просит суд признать незаконным решение ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»; просит обязать ответчика включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) - подземным горнорабочим Шахты № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца) - подземным горнорабочим очистного забоя Шахты им. XXVI Съезда КПСС в стаж работы по ведущим профессиям, просит обязать ответчика зачесть период его службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) как работу по неведущим профессиям, а также обязать ответчика назначить ему доплату к страховой пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», начиная со дня его обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец ФИО1, его представитель – адвокат Симонов В.И. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) – ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником путевого горнорабочего подземного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеником горнорабочего очистного забоя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеником горнорабочего подземного, не подлежат включению в стаж в качестве работника неведущих профессий, т.к. указанные профессии не поименованы в Списке №. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим подземного транспорта не может быть учтен в стаж в качестве работника ведущих профессий, т.к. данная профессия поименована в Списке № как неведущая. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим очистного забоя не подлежит включению в общий и специальный стаж, т.к. согласно архивной справке истец в данный период отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы. В совокупности у истца отсутствует стаж работы по ведущим профессиям в 20 лет или стаж работы по неведущим профессиям в 25 лет, необходимый для назначения доплаты к страховой пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда по Списку № на основании по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № начальника УПФР в <адрес> в связи со сменой места жительства пенсионное (выплатное) дело истца ФИО1 поставлено на учет и ему продолжена выплата страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решением Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении указанной доплаты к пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в 25 лет. Согласно указанному решению № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком при подсчете периодов стажа для доплаты к страховой пенсии учтены следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) - путевой подземный рабочий Шахты № (неведущие профессии); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) - горнорабочий Шахты № (ведущие профессии); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) - подземный горнорабочий Шахты № (неведущие профессии); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) - подземный горнорабочий очистного забоя Шахты № (ведущие профессии); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) - подземный горнорабочий очистного забоя Шахты № (ведущие профессии); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горным мастером, помощником начальника Шахты № (неведущие профессии); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим очистного забоя Шахты им. XXVI Съезда КПСС (неведущие профессии); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горным мастером Шахты им. XXVI Съезда КПСС (неведущие профессии). Также в данном решении указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на Шахте им. XXVI Съезда КПСС, данная организация относится к Министерству угольной промышленности <адрес> и данный период не может быть учтен при расчете доплаты по Федеральному закону № 84-ФЗ. Согласно данному решению № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик всего учел в стаж работы истца по ведущим профессиям - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по неведущим профессиям – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником путевого горнорабочего подземного на участке ВШТ-44 (внутришахтного транспорта) шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Советской Армии; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве путевого рабочего подземного на участке ВШТ-44 (внутришахтного транспорта) шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником горнорабочего очистного забоя подземного на участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал горнорабочим очистного забоя подземным на участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником горнорабочего подземного транспорта на участке ВШТ - 44 шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал горнорабочим подземного транспорта и горнорабочим подземным на участке ВШТ – 44 и участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал горнорабочим очистного забоя подземным шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая горнорабочим очистного забоя участка № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ, отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал горнорабочим очистного забоя подземным на участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал горным мастером на участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником начальника участка № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - ДД.ММ.ГГГГ уволен с шахты им. 40-летия ВЛКСМ по собственному желанию. Также согласно материалам дела, истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подземным горнорабочим очистного забоя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал подземным горным мастером на участке по добыче №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал подземным горным мастером шахты им. XXVI Съезда КПСС объединения «Павлоградуголь». Указанные периоды работы истца полностью подтверждаются трудовой книжкой истца, справкой Шахты им. 40-летия ВЛКСМ комбината «Кизелуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № К8-84-М, справкой Шахты «Степная» от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № С-1639/05-05 Архивного отдела Администрации Кизеловского муниципального района <адрес>. Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Согласно ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона, лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ч. 2 ст. 1 указанного Федерального закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ, условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года. Согласно пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет». Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 15 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: - каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; - каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, - за 9 месяцев. В своих требованиях истец просит суд обязать ответчика включить в стаж работы по ведущим профессиям, необходимый для назначения доплаты к страховой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим очистного забоя шахты имени ХХVI съезда КПСС. Как указано, в данный период истец работал подземным горнорабочим очистного забоя шахты им. XXVI Съезда КПСС объединения «Павлоградуголь». Согласно оспариваемому решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, данный период включен в стаж работы истца для доплаты к пенсии как неведущая профессия, о чем указано в данном решении. Однако, согласно ст. 1 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, горнорабочий очистного забоя является ведущей профессией при исчислении стажа для доплаты к пенсии. В связи с этим, решение ответчика в части отказа включить в стаж работы по ведущим профессиям период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим очистного забоя шахты имени ХХVI съезда КПСС, является незаконным и требования истца в указанной части подлежат удовлетворению. Также в своих требованиях истец просит суд обязать ответчика включить в стаж его работы по неведущим профессиям период военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим, в том числе на подземных работах, периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Как указано в период до прохождения военной службы в Советской Армии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал учеником путевого горнорабочего подземного на участке ВШТ - 44 (внутришахтного транспорта) шахты № им. 40-летия ВЛКСМ, а в период после военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в качестве путевого рабочего подземного на участке ВШТ (внутришахтного транспорта) – 44 шахты № им. 40-летия ВЛКСМ. При этом, указанный период работы истца после военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве путевого рабочего подземного согласно оспариваемому решению включен ответчиком в стаж работы для доплаты к страховой пенсии по неведущей профессии. Учитывая, что истец после прохождения военной службы работал на подземных работах по неведущей профессии, то период военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, также подлежит включению в стаж работы истца по неведущей профессии. В связи с этим, требования истца в указанной части также подлежат удовлетворению. В своих требованиях истец также просит суд обязать ответчика включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным горнорабочим Шахты № в стаж работы по ведущей профессии. В указанный период истец работал горнорабочим подземного транспорта и горнорабочим подземным на участке ВШТ – 44 и участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ. Данный период включен ответчиком в стаж работы истца по неведущей профессии. Как указано, согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, к ведущим профессиям отнесены: горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин. Положениями ст. 1 указанного Федерального закона, а также пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» профессии горнорабочего подземного транспорта и горнорабочего подземного не предусмотрены в качестве ведущей профессии. Горнорабочие подземные включены в Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с этим, данный период работы истца обоснованно включен ответчиком в стаж работы по неведущей профессии и оснований для его включения в стаж работы по ведущей профессии не имеется. Из материалов дела следует, что всего стаж работы истца по ведущим профессиям составит: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 08 дней) – горнорабочий очистного забоя подземный на участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 20 дней) - горнорабочий очистного забоя подземный шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 27 дней) - горнорабочий очистного забоя подземный на участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца) - подземный горнорабочий очистного забоя шахты им. XXVI Съезда КПСС объединения «Павлоградуголь». Всего указанный стаж работы истца по ведущим профессиям составит – 8 лет 6 месяцев 25 дней. Из материалов дела также следует, что всего стаж работы истца по неведущим профессиям составит: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 месяц 17 дней) – период прохождения военной службы в Советской Армии; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 04 дня) - путевой рабочий подземный на участке ВШТ-44 (внутришахтного транспорта) шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 08 месяцев 19 дней) - горнорабочий подземного транспорта и горнорабочий подземный на участке ВШТ – 44 и участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 12 дней) - горный мастер на участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней) - помощник начальника участка № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 день) – подземный горный мастер на участке по добыче № шахты им. XXVI Съезда КПСС объединения «Павлоградуголь». Всего указанный стаж работы истца по неведущим профессиям составит – 12 лет 7 месяцев 21 день. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 26 дней) учеником путевого горнорабочего подземного на участке ВШТ-44 (внутришахтного транспорта) шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 4 дня) - учеником горнорабочего очистного забоя подземного на участке № шахты № им. 40-летия ВЛКСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня) - учеником горнорабочего подземного транспорта на участке ВШТ - 44 шахты № им. 40-летия ВЛКСМ подлежат включению в стаж подземной работы, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и подлежат исчислению как 9 месяцев за каждый полный год работы в соответствии с п. 15 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. Указанные периоды работы истца учеником путевого горнорабочего подземного, учеником горнорабочего очистного забоя подземного, учеником горнорабочего подземного транспорта не подлежат включению в стаж работы по неведущим профессиям, так как ученик путевого горнорабочего подземного, ученик горнорабочего очистного забоя подземного, ученик горнорабочего подземного транспорта не предусмотрены Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481. Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. Аналогичное положение содержится в п. 8 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которому период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе «Горные работы» предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах без указания профессий и должностей работников. Период отбывания истцом ФИО1 наказания в виде исправительных работ без лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, необходимый для назначения доплаты к страховой пенсии, так как положениями Федерального закона от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» включение указанного периода в стаж, необходимый для доплаты к пенсии, не предусмотрено, а согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем вносилась запись в трудовую книжку. С учетом исчисления всех периодов работы истца в соответствии с п. 15 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (ведущие профессии – как 1 год и 3 месяца работы, неведущие профессии – в календарном порядке, периоды работы, предусмотренные Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, - как 9 месяцев за 1 год работы), требуемый стаж работы истца для назначения доплаты к страховой пенсии в 25 лет отсутствует. В связи с этим, оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 об обязании ответчика назначить доплату к страховой пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж работы по ведущим профессиям период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим очистного забоя шахты имени ХХVI съезда КПСС, а также в части отказа включить в стаж работы по неведущим профессиям период военной службы ФИО1 в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы по ведущим профессиям, необходимый для назначения доплаты к страховой пенсии, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим очистного забоя шахты имени ХХVI съезда КПСС. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы по неведущим профессиям, необходимый для доплаты к страховой пенсии, период военной службы ФИО1 в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Суд:Каменский районный суд (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Курилов А.Е. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |