Решение № 2А-2906/2024 2А-2906/2024~М-2500/2024 М-2500/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 2А-2906/2024

Дело №2а-2906/2024

УИД 23RS0050-01-2024-003613-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 20 сентября 2024 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края, в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ООО ПКО «ЮККА» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО ПКО «ЮККА» обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов и просит суд признать незаконным бездействие должностного лица службы судебных приставов Темрюкского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником, а также о признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Темрюкского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не предоставлении ответов на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ и заявление от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее.

В Темрюкском РОСП ГУ ФССП РФ по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании кредитной задолженности с ФИО2 в пользу АО «Россельхозбанк».

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена взыскателя с АО «Россельхозбанк» на правопреемника - ООО «ЮККА».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЮККА» сменило наименование на ООО ПКО «ЮККА».

ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «ЮККА» направило в Темрюкское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ходатайство о замене стороны.

В виду отсутствия постановления судебного пристава-исполнителя в удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства о замене стороны в исполнительном производстве, ДД.ММ.ГГГГ ООО обратилось в адрес УФССП по Краснодарскому краю с заявлением о принятии мер, направленных на замену стороны взыскателя (№), однако результата не последовало, в связи с чем, административный истец обратился в суд с указанными требованиями.

Представитель административного истца ООО ПКО «ЮККА» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания. В административном иске представителем ООО ПКО «ЮККА», действующим по доверенности ФИО3 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик, начальник отделения – старший судебный пристав Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, так как 15.09.2022 было вынесено постановление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве.

Административный ответчик, представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО2 извещались судом о времени и месте судебного заседания, однако, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным в дело доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ч.1 ст.128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что Темрюкским РОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании кредитной задолженности с ФИО2 в пользу АО «Россельхозбанк»

В соответствии со ст.16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как установлено судом, определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена взыскателя с АО «Россельхозбанк» на правопреемника - ООО «ЮККА».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЮККА» сменило наименование на ООО ПКО «ЮККА».

ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «ЮККА» направило в Темрюкское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ходатайство о замене стороны.

Между тем, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Темрюкского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) от ДД.ММ.ГГГГ, на основании определения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу установлен правопреемник взыскателя по исполнительному производству: выбывшая сторона АО «Россельхозбанк», вступившая сторона: ООО «ЮККА» по причине: уступка права требования.

В соответствии со ст.144 ГПК РФ в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы, на предмет выявления имущества зарегистрированного на праве собственности за должником, а также денежных средств находящихся в банках и иных кредитных организациях.

В настоящее время, судебный пристав-исполнитель проводит исполнительные действия на предмет выявления имущества с целью обращения взыскания на него, исполнительное производство не окончено.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель и руководитель Темрюкского отделения ГУ ФССП не исполнили требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» и допустили бездействие, выразившееся в не вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве, не состоятельны, поскольку, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Предусмотренных п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.277 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «ЮККА» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.09.2024.

Председательствующий Е.В. Метелкин