Решение № 2А-272/2019 2А-272/2019~М-232/2019 М-232/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-272/2019

Дело № 2а-272/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

20сентября 2019 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Гутовской Е.В.,

при секретаре Струковой И.М.,

с участием Невельского межрайонного прокурора Бутылина А.А.,

помощника Невельского межрайонного прокурора Барановой С.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Невельский» - Ю-Гай С.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невельский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Невельский» (далее - МО МВД России «Невельский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором на основании ст. 7, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить административный надзор на срок 6 месяцев в отношении Г.В.ФБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор в отношении которого установлен решением Невельского районного суда Псковской области от 29.04.2019 года на срок 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

В обоснование требования указано, что ФИО1, несмотря на проводимую профилактическую работу, на путь исправления не встал – за время нахождения под административным надзором совершил уголовное преступление, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца – МО МВД России «Невельский» Ю-Гай С.Н., в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, установленные ограничения оставить без изменений, в связи с тем, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст.158УК РФ, а также трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Г.В.ФВ. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями по административному исковому заявлению и с продлением административного надзора сроком на 6 месяцев, подтвердил факты привлечения его к уголовной и административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Невельский», ФИО1, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Невельский» законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Решением Невельского районного суда Псковской области от 29.04.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов по местному времени, а также запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив (л.д.9-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.8).

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей7Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или)административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъясняется в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 29 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

В судебном заседании установлено, что после установления ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, ФИО1 на путь исправления не встал:

ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, что установлено вступившим в законную силу приговором Невельского районного суда Псковской области от 08.08.2019 года, а также совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ч о подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16),постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

В связи с нарушением установленных ограничений, выразившихся в совершении административных правонарушений, ФИО1 неоднократно, а именно: ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21 )письменно предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора.

В настоящее время ФИО1 не трудоустроен. Участковым уполномоченным полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как склонный к употреблению спиртных напитков, к совершению преступлений (л.д.22).Согласно справке, предоставленной Великолукским МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области, ФИО1 состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции. Согласно сведениям ГБУЗ Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел курс лечения от алкогольной зависимости.

Таким образом, в отношении ФИО1 следует продлить административный надзор в целях оказания на него профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

В силу ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение о продлении административного надзора, указывает конкретные административные ограничения, установленные судом.

Решением Невельского районного суда Псковской области от 29.04.2019 года в отношении ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, которые подлежат оставлению без изменения в отношении поднадзорного лица.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Невельский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 (шесть) месяцев.

Установленные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е.В. Гутовская

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2019 года.

Судья Е.В. Гутовская