Постановление № 5-77/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-77/2019

5-77/2019 (10602000-1805/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Денисовой О.В., при секретаре Сониевой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, материал об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> без работной, имеющей паспорт <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11 ноября 2018 г. в 16:05 местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП «Кяхта» главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП «Кяхта» при таможенном контроле гражданки Монголии ФИО1, следующей из Монголии в Россию водителем на автомашине марки <данные изъяты> регистрационный номер № предъявила лично ею заполненную пассажирскую таможенную декларацию, в которой заявила: пункт 1-сведения о себе; в п.п. 2.1. сведения о наличии багажа - отсутствовали, пункт 3.3 сведения о транспортном средстве, в пункте 4-сведения о товарах отсутствовали. Сведения, указанные в пассажирской таможенной декларации подтверждены гражданкой Монголии ФИО1 при устном опросе. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданкой Монголии ФИО1 представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру и на склад временного хранения от гражданки Монголии ФИО1 не поступало.

При таможенном контроле транспортное средство <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением гражданки Монголии ФИО1 было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров перемещаемых с нарушением законодательства ТС.

По результатам таможенного осмотра принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, находящегося в транспортном средстве марки <данные изъяты> регистрационный номер №, принадлежащего гражданке Монголии ФИО1.

В результате таможенного досмотра транспортного средства на основании акта таможенного досмотра № установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК № в салоне транспортного средства, на заднем пассажирском сидении, в одном п/э пакете, б/у, белого цвета находится товар: пакетики из фольги, серебристо-желтого цвета, на пакетиках имеется изображение слона и различные надписи в виде иероглифов, в пакетиках находится растительное порошкообразное вещество, зеленого цвета, предположительно «благовония». Целостность пакетов до начала досмотра не нарушена, в ходе досмотра вскрыт один пакетик. Страна производства не установлена. Всего 25 штук пакетиков, общим весом 1,75кг., вес товара с пакетом составил 1,77кг. Весь досматриваемый товар без повреждений. Визуальное обнаружение товара не затруднено.

В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснения гражданки Монголии ФИО1, данного ею в ходе таможенного контроля, ГГТИ ОСТП ФИО 1, установлено, что вышеуказанные товары ввозились с целью продажи на территории Российской Федерации, в связи с чем, определено предназначение перемещаемых гражданкой Монголии ФИО1 товаров, как товаров не для личного пользования, следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию.

По факту недекларирования гражданкой Монголии ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ГГТИ ОСТП таможенного поста МАПП «Кяхта» ФИО 1 11.11.2018 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, таких как производство товароведческой экспертизы товаров, явившихся предметом административного правонарушения, опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу, было принято решение о проведении по делу административного расследования.

11.11.2018 г. товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу административном правонарушении № изъяты у данной гражданки в присутствии понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

11.11.2018 г. протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены в ЭКС-ЦЭКТУ г. Новосибирск ЭИО № 1(г. Иркутск) для производства экспертизы.

Согласно заключению эксперта о рыночной стоимости товара на 11.11.2018 г. рыночная стоимость товара по ценам страны-производителя составила 775 рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Монголии ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр.Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданка Монголии ФИО1 перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом о взятии проб и образцов, актом приема-передачи вещественных доказательств, актом таможенного досмотра, объяснением, протоколом опроса гр. ФИО1, согласно которому она вину в совершении административного правонарушения признал, штраф по делу оплатить не сможет, заключением эксперта и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр.Монголии ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела.

При назначении наказания суд учитывает, личность гр.Монголии ФИО1, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Монголии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: пакетики из фольги, серебристо-желтого цвета, на пакетиках имеется изображение слона и различные надписи в виде иероглифов, в пакетиках находится растительное порошкообразное вещество. Всего 25 штук пакетиков, общим весом 1,75кг., вес товара с пакетом составил 1,77кг., рыночной стоимостью товара 775 (семьсот семьдесят пять) рублей, таможенной стоимостью 616 (шестьсот шестнадцать) рублей 69 копеек - конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Денисова