Решение № 2-95/2019 2-95/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-95/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадом 16 июля 2019 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

с участием:

помощника прокурора Кадомского района Грибановой А.В.,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело по иску прокурора Кадомского района в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кадомского района Денисов Е.И. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование, что прокуратурой Кадомского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на предприятиях, осуществляющих переработку древесины.

Как установлено проведенной прокуратурой района совместно с сотрудником Сасовского МОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС по Рязанской области проверкой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на пилораме, принадлежащей на праве собственности ИП ФИО1 (ОГРНИП №), расположенной по адресу: <адрес>, имеются следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого храпения веществ и материалов, а также размещения технологических установок в нарушение п.6 ППР в РФ не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

на объекте защиты с ночным пребыванием людей в нарушение п.9 ППР в РФ не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;

в нарушение п.20 ППР в РФ не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках, обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

в нарушение п.41 ППР в РФ допущена прокладка воздушных линий электропередач над горючими материалами и изделиями;

- в нарушение п.43 ППР в РФ не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.61 ППР в РФ, СП 5.13130.2009г., утверждённых приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N175 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", раздела 13 Норм пожарной безопасности 110-03, Приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. №315 п.14 раздел табл.3 и.9.2;

в нарушение п.70 ППР в РФ объект защиты не обеспечен огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N1 и 2, а также не обеспечено соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

для обогрева рабочих в нарушение п.360 «в» ППР в РФ используются отопительные печи на твердом топливе, помещения оборудованы в здании склада лесоматериалов;

в нарушение п.481 ППР в РФ объект не оборудован пожарными щитами.

Нарушения требований пожарной безопасности и противопожарного режима ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, работающих на пилораме, а также жителей <адрес>, круг которых определить не представляется возможным.

На основании изложенного прокурор Кадомского района просит обязать ИП ФИО1 (ОГРНИП №), в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации на пилораме, расположенной по адресу: <адрес>в:

обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок;

обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного на объекте защиты с ночным пребыванием людей;

- обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

устранить прокладку воздушных линий электропередач над горючими материалами и изделиями;

обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

установить автоматическую пожарную сигнализацию во всех помещениях пилорамы и обеспечить ее исправное состояние;

установить огнетушители по нормам согласно пунктам 468, 474 и приложениям №1 и 2 ППР в РФ;

применять электронагревательные приборы только заводского изготовления для обогрева рабочих;

оборудовать пожарные щиты, установив ответчику в соответствии со ст.206 ГПК РФ разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Кадомского района Грибанова А.В.

поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик – ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора Кадомского района Грибановой А.В., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 2 Федерального закона от 21.12.1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002г. N14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем", определено, что под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. N390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее-ППР в РФ).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кадомского района совместно с сотрудником Сасовского МОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на предприятиях, осуществляющих переработку древесины, в ходе которой на принадлежащей на праве собственности ИП ФИО1 (ОГРНИП №) пилораме, расположенной по адресу: <адрес>, обнаружены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого храпения веществ и материалов, а также размещения технологических установок в нарушение п.6 ППР в РФ не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

на объекте защиты с ночным пребыванием людей в нарушение п.9 ППР в РФ не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;

в нарушение п.20 ППР в РФ не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках, обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

в нарушение п.41 ППР в РФ допущена прокладка воздушных линий электропередач над горючими материалами и изделиями;

- в нарушение п.43 ППР в РФ не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.61 ППР в РФ, СП 5.13130.2009г., утверждённых приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N175 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", раздела 13 Норм пожарной безопасности 110-03, Приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. №315 п.14 раздел табл.3 и.9.2;

в нарушение п.70 ППР в РФ объект защиты не обеспечен огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N1 и 2, а также не обеспечено соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

для обогрева рабочих в нарушение п.360 «в» ППР в РФ используются отопительные печи на твердом топливе, помещения оборудованы в здании склада лесоматериалов;

в нарушение п.481 ППР в РФ объект не оборудован пожарными щитами.

Вышеизложенное подтверждается справкой врио начальника Сасовского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области ФИО2 и помощника прокурора Кадомского района Рязанской области Грибановой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие ответчика нарушает права на жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе граждан, работающих на пилораме, а также жителей <адрес>, круг которых определить не представляется возможным.

Как усматривается из материалов дела, указанные в исковом заявлении нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований прокурора Кадомского района.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ИП ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор Кадомского района был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, на пилораме, расположенной по адресу: <адрес>в:

обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок;

обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного на объекте защиты с ночным пребыванием людей;

- обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

устранить прокладку воздушных линий электропередач над горючими материалами и изделиями;

обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

установить автоматическую пожарную сигнализацию во всех помещениях пилорамы и обеспечить ее исправное состояние;

установить огнетушители по нормам согласно пунктам 468, 474 и приложениям №1 и 2 ППР в РФ;

применять электронагревательные приборы только заводского изготовления для обогрева рабочих;

оборудовать пожарные щиты.

Установить срок для исполнения решения суда – 1 (один) месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты>, государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

СУДЬЯ