Решение № 2-287/2017 2-287/2017(2-4564/2016;)~М-4465/2016 2-4564/2016 М-4465/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-287/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Клобуковой И.Ю.,

С участием прокурора Бадмаева О.Б.,

При секретаре Флек О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к физ.лицо о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к физ.лицо о прекращении права управления транспортными средствами, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами. Просит также обязать органы ГИБДД изъять у физ.лицо водительское удостоверение серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия его права управления транспортными средствами.

В обоснование иска истец указал, что <адрес> проводилась проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что физ.лицо, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном учете в мед. учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по поводу зависимости от алкоголя <данные изъяты>. Данных о наличии стойкой ремиссии нет, что противоречит ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (л.д. <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Бадмаев О.Б. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик физ.лицо в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в течение 10 лет не знал о том, что состоит на диспансерном учета в мед. учреждение, в настоящее время отмечается у врача- нарколога.

Представитель третьего лица УГИБДД ГУ МВД России <данные изъяты> Ш.Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), в судебном заседании с доводами искового заявления согласилась.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора <данные изъяты>, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее- Перечень № 377), согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с указанным выше Перечнем № 377 медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом- 3 года.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ физ.лицо ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение № № категории «<данные изъяты>», сведения о прекращении права управления не установлены (л.д. <данные изъяты>)

Согласно сведениям мед. учреждение физ.лицо взят на учет с ДД.ММ.ГГГГ по поводу зависимости от алкоголя <данные изъяты> Данных о наличии стойкой ремиссии нет (л.д. <данные изъяты>)

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковые требований прокурора, поскольку имеющееся у физ.лицо заболевание свидетельствует о наличии медицинский противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц- участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <данные изъяты> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к физ.лицо о прекращении права управления транспортными средствами- удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ физ.лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать органы ГИБДД изъять у физ.лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия его права управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <данные изъяты>.

Судья И.Ю. Клобукова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Ю. Клобукова