Постановление № 5-168/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-168/2017

Дело № 5-168/2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново «28» сентября 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли,

переводчика У,У.Н.,

при секретаре Гаджикурбановой Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28.09.2017 года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г.Иваново в отношении

ФИО1 угли родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, гражданина Узбекистан, не работающего, регистрации в Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу <адрес>,

у с т а н о в и л:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 28 сентября 2017 года в 11 часов 50 минут в помещении отделения по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по адресу: <...> ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, а именно 05.08.2017 года не покинул Российскую Федерацию по истечении срока действия патента, установленного п.3 ст.6 ФЗ-357 о внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные акты РФ, чем нарушил положения ст.5,13.3 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал на территорию РФ 05.08.2016 года. С 14.09.2016 года был оформлен патент для работы, его начальник производил авансовые платежи за патент, миграционный учет был продлен до 04.08.2017 года. После чего авансовые платежи не вносились, не мог самостоятельно выехать за пределы РФ поскольку у него отсутствовал паспорт. В настоящее время приобретен билет для самостоятельного выезда за пределы РФ, в связи с чем возражал на помещение в центр временного содержания иностранных граждан.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 и 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента, либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 угли в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной, поскольку, он являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента 05.08.2017 года, что нашло свое подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 28.09.2017 года.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ и миграционной карте ФИО1 угли гражданин Республики Узбекистан въехал на территорию РФ 05.08.2016 года в порядке, не требующем получения визы, согласно бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина был зарегистрирован по адресу <адрес>.

14.09.2016 года ФИО1 угли был выдан патент серии № № для осуществления трудовой деятельности в должности рабочего, срок действия которого истек 04.08.2017года, поскольку фиксированные авансовые платежи были оплачены 04.10.2016 года, 01.12.2016 года, 30 и 31.01.2017 года. 04.04.2017 года оплачено 13168 рублей, что подтверждено представленными чеками. При таких обстоятельствах выданный патент прекратил свое действие 04.08.2017года, что свидетельствует о незаконности пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации на 05.08.2017 года.

Вина ФИО1 угли в совершении инкриминируемого правонарушения так же подтверждена его объяснением от 28.09.2017года, полученным инспектором ОИК УВМ УВД России по Ивановской области, которое аналогично объяснению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приведенному в суде.

При рассмотрении дела ФИО1 угли не представлены документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации после 05.08.2017 года и внесение авансовых платежей после 04.04.2017 года.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, родственников граждан РФ он не имеет.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 угли суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 угли должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом доводов приведенных ФИО1 угли в суде о причине по которой своевременно не выехал за пределы РФ и приобретения им электронного билета для самостоятельного выезда за пределы РФ на 04.10.2017 года, представленной копией билета, суд считает ходатайство начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г.Иваново о применении меры административного воздействия в виде выдворения за пределы РФ, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ивановской области не подлежащим удовлетворению, полагая, что ФИО1 угли подлежит выдворению за пределы РФ, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ рождения административному штрафу в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда Сирожова Нодирбека Камолдин угли из Российской Федерации.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.

Судья подпись Е.Б.Егорычева.