Решение № 2-1031/2019 2-1031/2019~М-675/2019 М-675/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1031/2019

Дело № 2-1031/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Буланкиной Е.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2 по доверенности от <дата>,

представителя ответчика - ФИО3 по доверенности от <дата>,

представителя третьего лица ПАО АНПП «ТЕМП-АВИА» ФИО4 по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж спорных периодов работы, понуждении назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении в стаж спорных периодов работы, понуждении назначить пенсию, в соответствии с которым просит суд: обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> (06 лет 10 месяцев 14 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 05 месяцев 29 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 01 месяц 14 дней) в должности прессовщика изделий из пластмасс в ПАО АНПП «Темп-Авиа»; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ с <дата>, указав, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж не включены спорные периоды работы. По мнению ответчика его специальный стаж составляет на <дата> 04 года 10 месяцев 26 дней. Согласно уточняющей справке работодателя в спорные периоды он был занят в указанных условиях труда полный рабочий день полную рабочую неделю.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и пояснил, что работал по совмещению сверхурочно, ему производилась доплата за работу штамповщика и наладчика холодного штамповочного оборудования.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и пояснила, что определить занятость истца не представилось возможным.

Представитель третьего лица ФИО4 с иском согласился и пояснил, что истец при совмещении профессий вырабатывал 80 % занятости по профессии прессовщика.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗсписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту «по старости» на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (позиция 2320000-17008 раздела XXXIII), правом на досрочную трудовую пенсию пользуются прессовщики изделий из пластмасс.

В соответствии с пп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 работал в ПАО АНПП «Темп-Авиа» в должности прессовщика изделий из пластмасс, что подтверждается: трудовой книжкой истца (л.д.№); решением № от <дата> (л.д.№); справкой № от <дата>, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем (л.д.№); выпиской из лицевого счета застрахованного лица, согласно которой в спорные периоды работа истца проходила в особых условиях (л.д.№).

Решением № от <дата> ответчиком не включены в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ периоды работы: с <дата> по <дата> (06 лет 10 месяцев 14 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 05 месяцев 29 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 01 месяц 14 дней) в должности прессовщика изделий из пластмасс в ПАО АНПП «Темп-Авиа», т.к. согласно акта проверки в указанные периоды ФИО1 производилась доплата за смежные профессии штамповщика и наладчика холодильно-штамповочного оборудования, в связи с чем, определить 80 % занятость ФИО1 на работах в условиях труда, предусмотренных Списком №, не представляется возможным (л.д.№).

В обоснование изложенных в решении доводов со стороны ответчика представлен акт № от <дата> по результатам проверки пенсионным органом факта работы истца (л.д.№).

На основании приказа №-п от <дата> (л.д.№) ФИО1 с <дата> была установлена вторая профессия наладчика холодильно-штамповочного оборудования 5 разряда, по которой по совмещению он работал по <дата>, что подтверждается представленными работодателем: справками №, 39 от <дата> (л.д.№); личной карточкой формы Т-2 на имя ФИО1 (л.д.№).

Приказом №-п от <дата> ФИО1 присвоен очередной разряд - прессовщик, штамповщик 4 разряда (л.д.№).

Доказательств того, что в спорные периоды ФИО1 по совмещению работал в должности штамповщика, в материалах дела не имеется, приказ №-п от <дата> об этом не свидетельствует, т.к. из его содержания следует только о присвоении истцу очередного разряда.

Согласно справок №, 39 от <дата> (л.д.№) дополнительная работа была возложена на ФИО1 в объеме не более *** % рабочего времени, доля занятости по второй профессии составляла до *** % рабочего времени от смены с оплатой согласно лицевых счетов.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что занятость истца по профессии прессовщика изделий из пластмасс в спорные периоды работы составляла более 80 % рабочего времени, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец в данные периоды работал полный рабочий день.

Поскольку в спорные периоды истец работал в должности, предусмотренной Списком №, полный рабочий день, периоды работы в данной должности подлежат включению в специальный стаж истца.

Изложенные обстоятельства также подтверждаются справкой № от <дата>, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем (л.д.40), из которой следует, что из специального стажа работодателем исключены вынужденные административные отпуска: с <дата> по <дата> - 12 дней, с <дата> по <дата> - 12 дней, с <дата> по <дата> - 7 дней, и отпуска без сохранения заработной платы: с <дата> по <дата> - 4 дня, с <дата> по <дата> - 5 дней, с <дата> по <дата> - 5 дней, с <дата> по <дата> - 03 дня, с <дата> по <дата> - 4 дня, с <дата> по <дата> - 16 дней.

В соответствии с приказами №-п от <дата>, №-п от <дата>, №-п от <дата>, №-п от <дата>, №-п от <дата> работники ОАО АНПП «ТЕМП - АВИА» в период с <дата> по <дата> находились в административных отпусках с оплатой 2/3 часовой (дневной) ставки (должностного оклада), что свидетельствует о том, что полная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в данные периоды отсутствовала.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.128 Трудового кодекса РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Принимая во внимание, что за время отпусков без сохранения заработной платы заработная плата не выплачивалась, страховые взносы не начислялись и не уплачивались, периоды указанных отпусков не могут быть включены в специальный стаж истца.

Поскольку в период вынужденных административных отпусков начислялась и выплачивалась заработная плата, однако полная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда отсутствовала, они не подлежат включению в специальный стаж истца.

Проанализировав установленные обстоятельства дела, суд полагает исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж спорных периодов работы подлежащими удовлетворению частично, в связи с чем, полагает обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы:

- с <дата> по <дата> за исключением 12 дней в период с <дата> по <дата>, 12 дней в период с <дата> по <дата>, 7 дней с <дата> по <дата> (03 года 00 месяцев 17 дней),

- с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 04 дня),

- с <дата> по <дата> (01 год 06 месяцев 09 дней),

- с <дата> по <дата> (02 года 02 месяца 16 дней),

- с <дата> по <дата> (00 лет 05 месяцев 29 дней),

- с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня),

- с <дата> по <дата> (00 лет 01 месяц 14 дней) в должности прессовщика изделий из пластмасс в ПАО АНПП «Темп-Авиа».

Решением ответчика № 797 от 31.10.2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, на <дата> специальный стаж истца определен ответчиком 4 года 10 месяцев 26 дней.

Из содержания данного решения следует, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии <дата>, страховой стаж рассчитан на <дата>, на данный момент ему исполнилось 56 лет, с учетом положений ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда у него возникает при условии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, при условии включения в специальный стаж истца периодов работы, установленных судом, его специальный стаж составляет более 10 лет.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что при обращении истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии им предъявлялись представленные работодателем в суд справки №, 39 от <дата>, на основании которых, в совокупности с другими доказательствами, суд пришел к выводу о том, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день в условиях совмещения профессий, что свидетельствует о том, что у ответчика отсутствовали основания для включения спорных периодов работы в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, поэтому требования истца о понуждении ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж работыФИО1 период работы:

- с <дата> по <дата> за исключением 12 дней в период с <дата> по <дата>, 12 дней в период с <дата> по <дата>, 7 дней с <дата> по <дата> (03 года 00 месяцев 17 дней),

- с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 04 дня),

- с <дата> по <дата> (01 год 06 месяцев 09 дней),

- с <дата> по <дата> (02 года 02 месяца 16 дней),

- с <дата> по <дата> (00 лет 05 месяцев 29 дней),

- с <дата> по <дата> (00 лет 00 месяцев 02 дня),

- с <дата> по <дата> (00 лет 01 месяц 14 дней) в должности прессовщика изделий из пластмасс в ПАО АНПП «Темп-Авиа».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о понужденииУПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 12.07.2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б.

Решение не вступило в законную силу