Решение № 2-2344/2019 2-2344/2019~М-1944/2019 М-1944/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2344/2019

Дело № 2-2344/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 04 июля 2019 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, обосновав тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии, в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При рассмотрении заявления не были включены периоды нахождения в командировках: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; периоды отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учетас ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ФИО1 не согласна, считает его незаконным.

С учетом уточнений, просит возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физики, информатики и ВТ, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Средней школе № 8 станции Мангут; периоды командировок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала с учетом уточнений, просила включить спорные периоды в специальный стаж, не поддержав требования о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Суду пояснила, что в 1999 г. она работала в должности учителя в Средней школе № 8 на станции Мангут, которая относилась к сельской местности. Факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ с неполной недельной нагрузкой подтвердила, однако полагала, что данный период должен быть включен в специальный стаж, поскольку работала в сельской местности. В 2000 г. она была назначена на должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, при этом она параллельно замещала должность учителя физики, информатики и ВТ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередном ежегодном отпуске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 8 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред., действующей до 01.01.2019 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в Мангутскую среднюю сельскую школу на должность учителя физики (приказ Гороно № § 3 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 квалификационный разряд согласно Единой Тарифной сетке (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 12 квалификационный разряд по результатам аттестации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена I квалификационная категория по должности «учитель» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в распоряжение отдела учебного заведения Свердловской железной дороги (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в Среднюю школу № станции Мангут учителем физики, информатики и ВТ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директор по учебно-воспитательной работе (приказ №-Б от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Средняя школа № станции Мангут Свердловской железной дорогие переименована на Государственное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № государственного унитарного предприятия» Свердловская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «заместителя руководителя учреждения образования» (приказ НОК № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ № НОК № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена с согласия в порядке перевода в негосударственное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № ОАО «Российские железные дороги» по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя директора по учебной работе в порядке перевода в негосударственное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № ОАО «Российские железные дороги» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначена исполняющим обязанности директора школы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность директора школы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № А); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «руководитель» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ликвидации учреждения, п. 1 ст. 81 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принята учителем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №»(приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок); МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок); ДД.ММ.ГГГГ – работает по настоящее время, что подтверждается соответствующими отметками в трудовой книжке на имя истца АТ-V № (л.д.8-17).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением в установлении пенсии, в чем ей было отказано Решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению, при подсчете стажа на соответствующих видах работ учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в Мангутской школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики и информатики в БОУ «Средняя общеобразовательная школа №» станции Мангут, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе в НОУ «Средняя общеобразовательная школа № ОАО «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в БОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поскольку за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена, указанные периоды не были учтены в стаж истца. Также не включены периоды командировки: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом включенных пенсионным органом периодов, стаж истца на соответствующих видах работ составил 24 года 01 месяц 06 дней; ИПК – 83,896 (л.д.19-22).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ из Казенного учреждения «Хозяйственно-диспетчерская и архивная служба Администрации Называевского района», в документах архивного негосударственного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № ОАО «Российские железные дороги» станции Мангут (в 1960-2000 гг. – средняя школа № станции Мангут Свердловской железной дороги Министерства Путей сообщения РФ) Называевского района Омской области, в приказах директора по личному составу за 1999г., 2000 г. имеются сведения о работе ФИО2, а именно: приказ о принятии учителем физики, информатики и ВТ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); в связи с неполной недельной нагрузкой приказ о выплате пособия на ребенка до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); приказ о предоставлении очередного отпуска за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 32 рабочих дня с 12 июня по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.63). К данному ответу приложены архивные копии приказов, указанных в ответе (л.д.64-66), которые подтверждают достоверность сведения о работе истца в спорный период.

Согласно п. 7 записи в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе (приказ №-Б от ДД.ММ.ГГГГ).

Также в материалы дела истцом представлены копии лицевых счетов, из которых усматривается, что в 2001 г. имеет место быть совмещение истцом двух должностей одновременно, как завуч, так и в качестве учителя старших классов, за которые производится начисление повременной оплаты труда, а также имеется оплата по графе «сельские» (л.д.25).

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе № станции Мангут в должности учителя физики, информатики и ВТ, заместителя директора по учебном-воспитательной работе, суд исходит из следующего.

В материалы гражданского дела истцом представлена копия решения ГУ – Управления ПФР в Называевском районе по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, комиссией решено засчитать в стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как педагогическую работу. При этом из текста данного решения следует, что по трудовой книжке ФИО1 числится в должности учитель. Вышеуккзанный период ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) возможно засчитать как педагогическую работу. Уточнение педагогической нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ не требуется, так как школа находится в селе.

Стаж работы для назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность заместителя директора, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, и учитель (пункт 1 раздела "Наименование должностей") в образовательных учреждениях: школы всех наименований (пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений").

Согласно подпункту "б" пункта 8 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместитель директора и учителя, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), аначиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад, за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № из Администрации Называевского муниципального района, НОУ «Средняя общеобразовательная школа № ОАО «Российские железные дороги» станции Мангут (<адрес>) находилось в селе МангутНазываевского района Омской области, которое относится к сельской местности.

Истец в спорный период действительно работала в Средней школе № станции Мангут, что также подтверждается архивной копией приказа № по Средней школе № станции Мангут Свердловской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 (заместитель директора по учебной части) предоставлен очередной отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 48 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с выходом на работу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26). При этом, согласно копии лицевого счета рабочего и служащего за 2001 г. (оборот л.д.25) ФИО1 производилось начислении и выплата заработной платы, в частности с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, как по должности заместитель директора, так и по должности учитель с указанием учебной нагрузки в часах по предметам: физика, информатика, астрономия, математика.

С учетом совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности того факта, что в спорный период ФИО1 работала как в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, так и в должности учителя физики, информатики и ВТ Средней школе № станции Мангут, расположенной в сельской местности, что дает ей право на включение этого периода в стаж для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом суд отмечает, что нормативные акты не связывают включение периодов работы с тем обстоятельством, является ли должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе основной либо выполняется по совместительству с другой работой в школе.

Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

С учетом изложенного, суда находит основания для удовлетворения требований истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физики, информатики и ВТ, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Средней школе № станции Мангут в специальный стаж.

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о зачете в специальный стаж периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производи отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно приказу №-ок от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы повышения квалификации, ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации в ИРООО по теме «Обновление деятельности учителя физики в соответствии с требованиями ФГОС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы (л.д.24).

По результатам прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 было выдано удостоверение о повышении квалификации (л.д.41).

В материалы дела также представлены копии приказов о направлении ФИО1 в служебные командировки (л.д.27-40).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение учителями (педагогами) квалификации является необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности, что предусмотрено ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", утвержденным Приказом Минобрнауки от 07.04.2014 N 276.

В соответствии со ст. 11 Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав, как это предусмотрено национальным законодательством, коллективными договорами арбитражными решениями или любым другим образом, соответствующим национальной практике.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонда, в том числе в пенсионный.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения педагогического работника на курсах повышения квалификации, в командировках являются периодами с сохранением средней заработной платы, с суммы которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, связанными с осуществлением педагогическим работником своей деятельности, в связи с чем данные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

С учетом зачтенных судом периодов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением пенсии) специальный страховой стаж ФИО1 составляет 24 года 06 месяцев 09 дней.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше положениями, право на пенсию в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» на дату вынесения решения суда у ФИО1 не возникает.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физики, информатики и ВТ, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Средней школе № станции Мангут; периоды командировок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2019 г.