Постановление № 5-1-124/2020 5-124/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-1-124/2020

5-1-124/2020

64RS0007-01-2020-000954-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 апреля 2020 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Ланиной К.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 овича по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. ФИО1 находился на территории центрального кладбища <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Поворинский, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует опасность возникновения коронавирусной инфекции, установленные распоряжением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на основании Федерального закона «О защите населения территории от чрезвычайно ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), <адрес> «О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-CoV)», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П « О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П ( п. 1.10.3), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 участия не принимал, согласно письменному ходатайству просил дело рассмотреть без его участия, с совершенным административным правонарушением согласен.

Исследовав и оценив доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).

По распоряжению губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-CoV)», с учетом внесенных изменений, установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории <адрес>.

Согласно п.1.10.3. названного постановления <адрес> обязало граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденным настоящим постановлением. Положения об ограничениях не распространяются также на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных им предприятий и учреждений в случае наличия у них служебных удостоверений государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. ФИО1 покинул место проживания (пребывания), находился на территории центрального кладбища, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует опасность возникновения коронавирусной инфекции, установленные распоряжением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на основании Федерального закона «О защите населения территории от чрезвычайно ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), <адрес> «О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-CoV)» ( п. 1.10.3), с учетом внесенных изменений.

Помимо признания ФИО1 вины в совершении правонарушения, факт совершения им правонарушения при обстоятельствах, указанных в установочной части подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом АМ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортами от ДД.ММ.ГГГГ старшего УУП МО МВД РФ «Балашовский» ФИО3, и ФИО4, из содержания которых усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ находясь на городском кладбище микрорайона «Ветлянка» по пер.Поворинскому в <адрес> замечен неизвестный гражданин, который нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза коронавирусной инфекции;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он убирал могилы родственников;

- фотофиксацией места административного правонарушения, подтверждающей, что ФИО1 в указанное время допустил нарушение установленных ограничений.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, что судья также учитывает при назначении наказания.

С учётом всех обстоятельств дела, имущественного положения ФИО1 прихожу к выводу о назначении последней наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства, при котором оно совершено, личность виновного, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5., 23.1., 29.10., 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 овича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1.-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья С.Э.Тарараксина