Решение № 2-2595/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-2595/2017

Мотивированное
решение

Изготовлено 27.04.2017 года №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача по Северо-Восточному АО <адрес> ФИО2 к АО «Дикси Юг» о признании противоправными действия, обязании прекратить противоправные действия, обязании представить доказательства

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к АО «Дикси Юг» о признании противоправными действия АО «Дикси Юг» (<адрес>), выразившиеся в нарушении Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменением); СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: осуществление загрузки продуктов в магазин со стоны двора жилого дома, под окнами жилых квартир и рядом со входом в подъезд жилого дома; отсутствие документов, подтверждающих подключение предприятия к централизованной системе канализации и исключающие подключение сетей бытовой и производственной канализации магазина к хозяйственно-фекальной канализации жилого здания; отсутствие организованного сбора мусора и пищевых отходов от магазина на оборудованной контейнерной площадке; недостаточное складских помещений для хранения продуктов; реализацию непродовольственных товаров (бытовой химии, стиральных порошков) совместно (в одном отделе) с пищевыми продуктами для детского питания; нарушение поточности поступления пищевых продуктов в магазин и удаление отходов с предприятия ( через одну дверь), несоответствие вентиляции помещений магазина «Дикси» АО «Дикси Юг», расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует требования СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

Обязании АО «Дикси Юг» прекратить противоправные действия по адресу: <адрес>, а именно: не допускать загрузку продукции для помещений общественного назначения (магазина «Дикси») со стороны двора жилого дома (<адрес>), под окнами квартир и рядом со входом в подъезд жилого дома; обеспечить наличие документов, подтверждающих подключение предприятия к централизованной системе канализации и исключающие подключение сетей бытовой и производственной канализации магазина к хозяйственно-фекальной канализации жилого здания; обеспечить организованный сбор мусора и пищевых отходов от магазина на оборудованной контейнерной площадке; обеспечить достаточное количество складских помещений для хранения продуктов; прекратить совместную реализацию непродовольственных товаров (бытовой химии, стиральных порошков) совместно (в одном отделе) с пищевыми продуктами для детского питания; обеспечить разделение потоков поступления пищевых продуктов в магазин и удаления отходов с предприятия (через одну дверь), выполнить мероприятия по проведению вентиляции помещения в АО «Дикси Юг» (<адрес>) к соответствию требованиям: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», провести ремонт стены у холодильника с продуктами, в подсобных помещениях (подвале);

Обязании АО «Дикси Юг» представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> (129085, <адрес>) доказательства устранения выявленных нарушений санитарного законодательства в установленный судом срок.

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в СВАО <адрес> на основании поступивших обращений ФИО3 и ФИО4 на нарушение АО «Дикси Юг» санитарно-эпидемиологических требований, установленных законодательством РФ, проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Дикси Юг». В ходе проверки установлены нарушения, а именно загрузка продуктов в магазин осуществляется со стороны двора жилого <адрес> по проспекту Мира <адрес>, под окнами жилых квартир и рядом со входом в подъезд жилого дома; не представлены документы, подтверждающие подключение предприятия к централизованной системе канализации и исключающие подключение сетей бытовой и производственной канализации магазина к хозяйственно-фекальной канализации жилого здания; не организован сбор мусора и пищевых отходов от магазина на оборудованной контейнерной площадке; недостаточно складских помещении для хранения продуктов; реализация непродовольственных товаров осуществляется совместно с пищевыми продуктами для детского питания; нарушается поточность поступления пищевых продуктов в магазин и удаление отходов с предприятия; вентиляция помещений магазина не соответствует требованиям СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Кроме того, в ходе проверки обнаружено, что в торговом зале магазина не проведен текущий ремонт стены у холодильников с продуктами в подсобных помещениях (подвале).

За выявленные нарушения и на основании ст. 6.4 КоАП РФ АО «Дикси Юг» привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности организации розничной торговли магазин «Дикси» АО «Дикси Юг» по адресу: <адрес>, на срок 30 суток. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены.

Истец Главный государственный санитарный врач по Северо-Восточному АО <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик представитель АО «Дикси-Юг» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в СВАО <адрес> на основании поступивших обращений ФИО3 и ФИО4 на нарушение АО «Дикси Юг» санитарно-эпидемиологических требований, установленных законодательством РФ, проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Дикси Юг». В ходе проверки установлены нарушения, а именно загрузка продуктов в магазин осуществляется со стороны двора жилого <адрес> по проспекту Мира <адрес>, под окнами жилых квартир и рядом со входом в подъезд жилого дома; не представлены документы, подтверждающие подключение предприятия к централизованной системе канализации и исключающие подключение сетей бытовой и производственной канализации магазина к хозяйственно-фекальной канализации жилого здания; не организован сбор мусора и пищевых отходов от магазина на оборудованной контейнерной площадке; недостаточно складских помещении для хранения продуктов; реализация непродовольственных товаров осуществляется совместно с пищевыми продуктами для детского питания; нарушается поточность поступления пищевых продуктов в магазин и удаление отходов с предприятия; вентиляция помещений магазина не соответствует требованиям СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Кроме того, в ходе проверки обнаружено, что в торговом зале магазина не проведен текущий ремонт стены у холодильников с продуктами в подсобных помещениях (подвале).

За выявленные нарушения и на основании ст. 6.4 КоАП РФ АО «Дикси Юг» привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности организации розничной торговли магазин «Дикси» АО «Дикси Юг» по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека».

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц».

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования».

В силу ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила».

В силу СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» «2.2. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

2.4. Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

2.7. В хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

3.7. В организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий.

4.2. Торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой металлической сеткой.

Санитарно-бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции с естественным побуждением, превышающим кратность воздухообмена основных помещений организации торговли.

Охлаждаемые камеры для хранения овощей, фруктов, ягод и зелени должны быть оборудованы механической приточной вентиляцией, не связанной с другими системами вентиляции организаций торговли.

В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли.

5.2. В организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.

5.6. В организациях торговли допускается продажа непродовольственных товаров в промышленной упаковке. Складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. В торговых залах выделяются отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Реализация непродовольственных товаров не должна осуществляться в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты. Расфасовка непродовольственных товаров в организациях продовольственной торговли запрещается.

7.7. Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.

7.8. Все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.

7.13. Хранение сыпучих продуктов производится в сухих, чистых, хорошо проветриваемых помещениях, не зараженных амбарными вредителями, с относительной влажностью воздуха не более 75%.

10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости».

Согласно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» «3.7. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

4.8. Вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.

4.9. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м».

Учитывая, что до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Главного государственного санитарного врача по Северо-Восточному АО <адрес> ФИО2 к АО «Дикси Юг» о признании противоправными действия, обязании прекратить противоправные действия, обязании представить доказательства удовлетворить.

Признать противоправными действия АО «Дикси Юг» (<адрес>), выразившиеся в нарушении Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменением); СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: осуществление загрузки продуктов в магазин со стоны двора жилого дома, под окнами жилых квартир и рядом со входом в подъезд жилого дома; отсутствие документов, подтверждающих подключение предприятия к централизованной системе канализации и исключающие подключение сетей бытовой и производственной канализации магазина к хозяйственно-фекальной канализации жилого здания; отсутствие организованного сбора мусора и пищевых отходов от магазина на оборудованной контейнерной площадке; недостаточное складских помещений для хранения продуктов; реализацию непродовольственных товаров (бытовой химии, стиральных порошков) совместно (в одном отделе) с пищевыми продуктами для детского питания; нарушение поточности поступления пищевых продуктов в магазин и удаление отходов с предприятия ( через одну дверь), несоответствие вентиляции помещений магазина «Дикси» АО «Дикси Юг», расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует требования СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Обязать АО «Дикси Юг» прекратить противоправные действия по адресу: <адрес>, а именно: не допускать загрузку продукции для помещений общественного назначения (магазина «Дикси») со стороны двора жилого дома (<адрес>), под окнами квартир и рядом со входом в подъезд жилого дома; обеспечить наличие документов, подтверждающих подключение предприятия к централизованной системе канализации и исключающие подключение сетей бытовой и производственной канализации магазина к хозяйственно-фекальной канализации жилого здания; обеспечить организованный сбор мусора и пищевых отходов от магазина на оборудованной контейнерной площадке; обеспечить достаточное количество складских помещений для хранения продуктов; прекратить совместную реализацию непродовольственных товаров (бытовой химии, стиральных порошков) совместно (в одном отделе) с пищевыми продуктами для детского питания; обеспечить разделение потоков поступления пищевых продуктов в магазин и удаления отходов с предприятия (через одну дверь), выполнить мероприятия по проведению вентиляции помещения в АО «Дикси Юг» (<адрес>) к соответствию требованиям: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», провести ремонт стены у холодильника с продуктами, в подсобных помещениях (подвале).

Обязать АО «Дикси Юг» представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> (129085, <адрес>) доказательства устранения выявленных нарушений санитарного законодательства в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с АО «Дикси-Юг» в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья Е.А. Звягинцева