Решение № 12-82/2026 от 8 февраля 2026 г. по делу № 12-82/2026

Дело №

04RS0№-47


РЕШЕНИЕ

09 февраля 2026 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Степановой Э.Ж., при секретаре Долматовой И.В., рассмотрев жалобу <данные изъяты> на постановление Административной комиссии <адрес> № от 15.01.2026г. о привлечении к административной ответственности <данные изъяты> по ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011г. №-IV «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Б. Б.-С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 руб.

Не согласившись с постановлением, Б. Б.-С.Д. обратился в суд с жалобой, полагает, что техническое средство – программно-аппаратный комплекс «Дозор-МП» не относится к средствам, работающим в автоматическом режиме, в момент фиксации его правонарушения. В этой связи просит постановление отменить.

В судебном заседании Б. Б.-С.Д. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, дав аналогичные пояснения.

Представитель Административной комиссии <адрес> ФИО1, действующий на основании довренности, в судебном заседании возражал против доводов жалобы, полагал, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за проезд, остановку и стоянку транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках, и предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье под газоном следует понимать территорию, не имеющую твердого покрытия, поверхность участка земли, имеющую ограничение в виде бортового камня (бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытую травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенную для озеленения.

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территорий городского округа «<адрес>» (далее по тексту – Правила благоустройства), которые действуют на всей территории <адрес> и обязательны для исполнения всеми юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (п.1.3).

Согласно разделу 2 указанных Правил благоустройства:

- газон – территория, не имеющая твердого покрытия поверхность участка земли, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения;

- зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, не отнесенные к лесным насаждениям, создающие благоприятную окружающую природную среду на территориях города;

- озеленение – элемент комплексного благоустройства и ландшафтной организации территории, который обеспечивает формирование городской среды с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города.

В соответствии с абз.4 п.1.10 Правил благоустройства на территории городского округа «<адрес>» запрещено размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площади Советов, площади Революции.

Из оспариваемого постановления Административной комиссии <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов Б. Б.-С.Д. разместил на газоне, территории занятой зелеными насаждениями, пешеходными дорожками, не являющихся элементами автомобильных дороги, транспортное средство марки «№ у <адрес> по адресу ФИО2 <адрес>.

Установлено, что по сведениям ГИБДД владельцем транспортного средства марки № является Б. Б.-С.Д.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, при описании события данного административного правонарушения, совершение которого вменено Б. Б.-С.Д., административный орган, в нарушение положений п.п.4,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, фактически ограничился указанием диспозиции нормы ст.26.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», что не отвечает требованиям к описанию события и признаков выявленного правонарушения. Указания на то, в чем конкретно выразилось совершенное Б. правонарушение, обжалуемое постановление не содержит.

В ст.26.11 КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Соответственно, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела на основе имеющихся доказательств, в силу п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом решение по делу должно быть мотивированным (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).

В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Б. Б.-С.Д. исходя из оспариваемого постановления привлечен к административной ответственности за размещение транспортного средства № у <адрес> по адресу ФИО2 <адрес>, без конкретного указания описания административного правонарушения, что не образует состав административного правонарушения, суд полагает необходимым отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности <данные изъяты> по ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011г. №-IV «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья ПОДПИСЬ Э.Ж.Степанова

Верно: Судья Э.Ж.Степанова

Секретарь И.В. Долматова

Подлинник решения (определения, постановления) находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в дело (материал) №