Решение № 2А-203/2019 2А-203/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-203/2019

Дело № 2а- 203/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года город Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Галаган А.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Приволжской районной прокуратуры Павловой М.А.,

при секретаре Даниловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 31.10.2018 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ в соответствии с ч.ч.3, 5 ст.69 УК РФ (применительно к приговору мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 01.08.2018 года) окончательно на 2 года 8 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 декабря 2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области в связи с болезнью на основании постановления Ивановского районного суда Ивановской области от 13.12.2018 года, после чего прибыл на постоянное место жительства в г.Приволжск Ивановской области. Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 13.02.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 31.10.2018 года, по преступлению, предусмотренному п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, - 8 лет, то есть по 12 декабря 2026 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 до 6 часов. По месту жительства, где ФИО2 проживает с матерью, он характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний на его поведение не поступало, официально не трудоустроен, в группу административного надзора является своевременно, на проводимые с ним профилактические беседы реагирует правильно. Вместе с тем, 05.03.2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 05.04.2019 года и 09.04.2019 года – дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП. С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение пяти административных правонарушений против порядка управления, а действующие административные ограничения не обеспечивают полноты контроля за поднадзорным лицом, ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ивановской области.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области - действующий на основании доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 заявленные административные исковые требования признал.

Прокурор Приволжской районной прокуратуры Павлова М.А. просила иск как законный и обоснованный удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 01.08.2018 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.159.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 180 часов.

Приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 31.10.2018 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158, а также при опасном рецидиве преступлений по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ на 2 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69, ст.71 УК РФ (применительно к приговору от 01.08.2018 года) окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от 13.12.2018 года ФИО2 освобожден от отбывания назначенного ему по приговору суда от 31.10.2018 года наказания в связи с болезнью.

В этот же день ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, после чего прибыл на постоянное место жительства в г.Приволжск Ивановской области.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 13.02.2019 года в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 31.10.2018 года по преступлению, предусмотренному п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, - 8 лет, то есть по 12.12.2026 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. Вышеуказанное решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу 26.02.2019 года.

При этом, как следует из представленных материалов, за время нахождения под действием административного надзора, в течение марта и апреля 2019 года ФИО2 совершил пять административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 05.03.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 26.02.2019 года в 22 часа 50 минут не находился по месту своего жительства;

- 05.04.2019 года он дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 28.03.2019 года в 23 часа 12 минут и 29.03.2019 года в 22 часа 30 минут не находился по месту своего жительства;

- 09.04.2019 года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 05.04.2019 года в 0 часов 15 минут и 06.04.2019 года в 22 часа 50 минут не находился по месту своего жительства, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Приволжскому району, по месту жительства, где ФИО2 проживает с матерью, он характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, ранее судим, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Указанные обстоятельства, с очевидностью, свидетельствуют о том, что в отношении административного ответчика должен быть усилен административный надзор.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, при решении вопроса об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения суд, учитывая конкретные обстоятельства содеянного им, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, сведения о его личности, поведении, образе жизни после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им в течение незначительного периода времени административных правонарушений, когда он вопреки решению суда отсутствовал по месту жительства, пребывая на территории другого субъекта Российской Федерации – Костромской области, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения запретом выезда за пределы Ивановской области.

Данное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а, кроме того, оно не ограничит право поднадзорного, являющегося инвалидом 2 группы, на медицинскую помощь, которую он вправе получать и за пределами Ивановской области по согласованию и с разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области удовлетворить.

Установить ФИО2, ДАТА года рождения, уроженцу <адрес> Ивановской области, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: А.В. Галаган

Мотивированное решение суда изготовлено 27 мая 2019 года.