Решение № 2-4570/2019 2-4570/2019~М-3539/2019 М-3539/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-4570/2019

Дело № 2-4570/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ежовой И.А.,

при секретаре Кулаковой А.В.,

с участием

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее - Управление) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в установлении пенсии отказал по причине недостаточности страхового стажа, исключив из стажа работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на документальное подтверждение своей трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что решением Управления нарушены ее пенсионные права, просит признать решение Управления об отказе в установлении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ФИО5, трудовую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5 в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, заявив об их увеличении с учетом периода работы истца ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у частного предпринимателя ФИО2 на основании трудового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №. Окончательно уточнив исковые требования. Просила признать решение Управления об отказе ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы у частного предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, ФИО4, исковые требования не признал в полном объеме, полагая их необоснованными. В обоснование возражений указал, что ФИО5 обратилась в Управление ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа, составившего <данные изъяты> при требуемой продолжительности 20 лет, а также стажа работы в районах Крайнего Севера, составившего <данные изъяты>, при требуемой продолжительности 15 лет. ФИО5 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку из сведений выписки лицевого счета застрахованного лица ФИО5 работа осуществлялась на 0,5 ставки, то есть неполный рабочий день, согласно сведениям, представленным индивидуальным предпринимателем ФИО1 Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж в связи с не подтверждением указанных периодов сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Просил в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО5, женщины, достигшие 55 лет, имеют право на страховую пенсию по старости.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух или более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Как следует из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифициро-ванного) учета».

На основании ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах.

Согласно пп.10, 10.2 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Исчисление стажа трудовой деятельности в районах Крайнего Севера производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-66, 67-71).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с последующим представлением дополнительных документов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-45, 46-61).

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в страховой стаж истцу не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании того, что представленное трудовое соглашение не соответствует требованиям ст. 57 Трудового кодекса РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании отсутствия сведений в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица; в стаж работы в районах Крайнего Севера истцу не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на 0,5 ставки согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 1ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37-38).

Как следует из трудовой книжки ФИО5 состояла в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (о.л. 22-23).

Между тем, представленными в материалы дела дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ б/н, приказом индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанными и не оспоренными истцом, подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работала у индивидуального предпринимателя ФИО1 на условиях 0,5 ставки (л.д. 58-60).

Данные сведения согласуются со сведениями о страховом стаже ФИО5 и страховых взносах в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 (л.д. 63-64).

Представленной в материалы дела копией трудовой книжки занятость ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе у индивидуального предпринимателя ФИО2 не подтверждается (л.д. 22).

Как следует из представленного в материалы дела трудового соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ частный предприниматель ФИО2 поручила ФИО5 реализацию товаров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой в размере 1 000 рублей с возложением полной материальной ответственности за обеспечение сохранности вверенных материальных ценностей (л.д. 35).

На основании гл. 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет ФНС России.

Аналогичный порядок применяется при исчислении стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Как следует из ответа ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому на судебный запрос налоговый орган не располагает сведениями об уплаченных страховых взносах и налогах за период работы ФИО5 у частного предпринимателя ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80).

На основании ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходи к выводу об отсутствии правовых оснований для признания решения Управления об отказе ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязания Управления включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы у частного предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении трудовой пенсии по старости незаконным, возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы ФИО5 у индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы у частного предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО5 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2019 г.

Председательствующий подпись И.А. Ежова

Копия верна

Судья И.А. Ежова

Оригинал решения суда находится в материалах дела Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-4570/2019, УИД 41RS0001-01-2019-006220-03.