Решение № 2-575/2017 2-575/2017~М-458/2017 М-458/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-575/2017

Дело № 2-575/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре Синаковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Утанское» муниципального района «Чернышевский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Утанское» обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Утанское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:38. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 05.08.1992 года № 335 «О реорганизации колхоза им. 22 партсъезда Чернышевского района» колхоз им. 22 партсъезда Чернышевского района был реорганизован в товарищество «Утан» с коллективно–долевой формой собственности на землю.

Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 15262 га сельхозугодий, в том числе: 7025 га пашни, 4072 га сенокоса, 3739 га пастбищ, 376 залежь. Одним из правообладателей земельной доли в размере 32,5 га указанного земельного участка являлся ПАА, умерший в ДД.ММ.ГГГГ году.

03 апреля 2013 года список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» №13, а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Утанское».

07 августа 2013 года в газете «Наше время» №31 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:38.

17 сентября 2013 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем, утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы, вынесено на Совет сельского поселения.

15 ноября 2013 года решением Совета сельского поселения «Утанское» № 38 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Утанское», состоящий из 196 долей, в том числе доли ПАА Данная информация была размещена на информационных стендах на здании администрации.

После смерти ПАА его наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная земельная доля является невостребованной.

17 июля 2017 года определением Чернышевского районного суда Забайкальского края в качестве соответчика привлечена ЯВМ.

23 августа 2017 года определением Чернышевского районного суда Забайкальского края произведена замена ненадлежащего ответчика ЯВМ надлежащим ответчиком ФИО1.

Представитель истца - администрации сельского поселения «Утанское» ФИО2, действующая на основании прав по должности, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представила заявление которым исковые требования поддерживает в полном объеме и просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, которым просит рассмотреть дело без ее участия. В заявлении указала, что исковые требования признает полностью, поскольку земельной долей не пользовалась и пользоваться не намерена.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:38 относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 150019464 кв.м., месторасположение которого установлено: Забайкальский край, Чернышевский район.

В газете «Наше время» № 13 от 03 апреля 2013 года, информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Утанское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «им. 22 партсъезда Чернышевского района в товарищество «Утан» с коллективно–долевой формой собственности на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Утанское» с возражениями.

07 августа 2013 года в газете «Наше время» №31 опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:38, в границах сельского поселения «Утанское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении спискам невостребованных земельных долей.

Решением Совета сельского поселения «Утанское» № 38 от 15 ноября 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Утанское», в том числе, доля, принадлежащая ПАА (запись №).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Управлением ЗАГС Читинской области – Чернышевский район, ДД.ММ.ГГГГ ПАА умер.

Как следует из справки врио нотариуса Чернышевского нотариального округа ФИО3 от 12 июля 2017 года в её производстве находится наследственное дело №, открытое к имуществу ПАА, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону является ЯВМ.

17 июля 2017 года определением Чернышевского районного суда Забайкальского края к участию в деле в качестве соответчика привлечена ЯВМ

Согласно информации, предоставленной 23 августа 2017 года врио нотариуса Чернышевского нотариального округа ФИО3, сведения о ЯВМ как о наследнике ПАА были даны ошибочно. В действительности, наследником ПАА., умершего ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> ФИО1

23 августа 2017 года определением Чернышевского районного суда Забайкальского края произведена замена ненадлежащего ответчика – ЯВМ надлежащим ответчиком ФИО1.

Согласно п.2, 4 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, ФИО1 приняла наследство, оставшееся после смерти <данные изъяты> ПАА, в том числе и спорную земельную долю.

Следовательно, невостребованная земельная доля после смерти ее собственника ПАА перешла к его наследнику ФИО1, принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав на нее.

В представленном суду заявлении ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, указав, что не использует земельную долю и отказывается от нее.

В связи с чем, суд расценивает позицию ответчика ФИО1 как подтверждение невостребованности земельной доли, доставшейся ей в порядке наследования. В данном случае применению подлежит специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальным образованием, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю возражений против заявленных требований не представили.

Сведений о регистрации права Российской Федерации, её субъекта лицо муниципального района на спорные земельные доли не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании спорного имущества суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации сельского поселения «Утанское» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Утанское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:38, общей площадью 150019464 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: Забайкальский край Чернышевский район, ранее принадлежавшую ПАА, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации сельского поселения «Утанское» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья: И.Л. Силяева

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2017 года.