Решение № 2А-361/2020 2А-361/2020~М-68/2020 А-361/2020 М-68/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-361/2020

Дело №а-361/2020

18.05.2020г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан ФИО10 при секретаре ФИО4, с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 в интересах ФИО2 к ИФНС по <адрес>, Межрайонной ИФНС № России по РД о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам, признании ИФНС по <адрес> утратившей право на взыскание задолженности с ФИО2, признании обязанность ФИО2 по выплате указанной задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам в общем размере 170 517,01 руб., прекращенной в полном размере,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 в интересах ФИО1 в суд с административным иском к ИФНС по <адрес>, Межрайонной ИФНС № России по РД о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам, признании ИФНС по <адрес> утратившей право на взыскание задолженности с ФИО2, признании обязанность ФИО2 по выплате указанной задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам в общем размере 170 517,01 руб., прекращеннойв полном размере, указывая, что ФИО1 в период с 15.06.2006 по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.Согласно справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым нгсам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 05.10.2019г. ФИО1 имеет, в не прочих, задолженность по налогам и пеням в размере 170 517,01 руб., в том числе:

1. транспортный налог с физических лиц в размере - 15 805 рублей; по пеням - 6 173,57 рублей;

2. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28732,80 рублей;по пеням - 16 411,40 рублей;

3. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 9 555,12 рублей; по пеням - 5 595,12 рублей;

4.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 39 565,67 рублей; по пеням - 5 437,24 рублей;

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 5 360,02 рублей; по пеням - 1 964,65 рублей;

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 17 317,74 рублей; по пеням - 8 018,91 рублей;

3. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере - 9 456,67 рублей; по пеням - 1 123,10 рублей;

4. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированно: размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации нз выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28 899,04 рублей; по пеням 4 652,25 рублей.

Полагают, что в отношении указанной в данной справке задолженности налоговым органом утрачена возможность взыскания в связи с истечением установленного действующим законодательством Российской Федерации срока взыскания и имеются основания для принятия судом решения о признании невозможной (безнадежной) к взысканию налоговым органом задолженности по налогам и пеням и обязанности по ее уплате утраченной.

ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Федеральные законы от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменении»: в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социа медицинское страхование». Просит суд:

1. Признать безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам, числящуюся за ФИО2 (ИНН <***>) в общей сумме 170 517,01 рублей, в том числе:

· транспортный налог с физических лиц в сумме - 15 805 рублей; по пеням - 6 173,57 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28 732,80 рублей; по пеням - 16 411,40 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 9 555,12 рублей; по пеням - 5 595,12 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 39 565,67 рублей; по пеням - 5 437,24 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 5 360,02 рублей; по пеням - 1 964,65 рублей;

· страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 17 317,74 рублей; по пеням - 8 018,91 рублей;

· страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере - 9 456,67 рублей; по пеням - 1 123,10 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированно: размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации нз выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28 899,04 рублей; по пеням 4 652,25 рублей.

1. Признать ИФНС по <адрес> утратившей право на взыскание указанной задолженности с ФИО2 (ИНН <***>) и обязать исключить соответствующие записи из лицевого счета налогоплательщика.

2. Признать обязанность ФИО2 по выплате указанной задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам в общем размере 170 517,01 руб., прекращенной в полном размере.

Административный истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО9, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного ответчика ИФНС по <адрес> по доверенности ФИО6, представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС № России по РД по доверенности ФИО7, представительзаинтересованного лица ГУ ОПФР по РД по доверенности ФИО8 надлежаще извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не имеется, суд рассмотрел дело согласно ч.6 ст.226 КАС РФ, в отсуствие указанных лиц, в связи с тем, что их явка не является обязательной и не признана таковой судом. Однако, от представителя заинтересованного лица ГУ ОПФР по РД по доверенности ФИО8 на электронную почту Кировского районного суда <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. Представитель административного ответчика ИФНС по <адрес> по доверенности ФИО6 направил в суд свои письменные возражения против удовлетворения административного иска, указывая, что действия ИФНС по <адрес> носили законный характер, административный истец являлся индивидуальным предпринимателем и обязан был производить выплату страховых взносов.Просил отказать в исковых требованиях о признании безнадежными к взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административный истец ФИО2, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки их Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, по ДД.ММ.ГГГГ, даты прекращения физическим лицом деятельности.

Порядок взыскания с налогоплательщиков страховых взносов, пеней и штрафов установлен ФЗ-№ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим на момент издания обжалуемых постановлений.

Согласно ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Так, согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 3 этой же статьи, о принятии решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего ФЗ.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Как следует из материалов дела, наличие недоимки по страховым платежам у административного истца в размере 170 517,01 рублей, административным ответчиком установлено, когда получил справку ИФНС по <адрес> от 05.10.2019г., следовательно трехмесячные сроки истцом не пропущены на момент подачи административного заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ..

В соответствии ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

Представитель административного истца по доверенности ФИО9 получение требования органа контроля за уплатой взносов ФИО1 ранее в суде оспаривал, заявлял, что ФИО1 узнал об этом от судебного пристава-исполнителя.

Доводы, указанные в возражениях представителя административного ответчика ИФНС по <адрес> ФИО6 суд находит обоснованными.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со п.6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Заявитель зарегистрирован в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ за ОГРНИП №, прекратил деятельность в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ за ГРН №. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ на истца возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

Как видно из материалов заявлений, в связи с неуплатой истцом страховых взносов инспекция направила требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 27990,61 руб., и пени 138717.55, (согласно реестру почтовых отправлений отномер идентификатора 36700019111203); со сроком уплаты доДД.ММ.ГГГГ.

требование № от 09.07.2018г. на сумму пеня 4936.89 руб., направлено истцу заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, пгт., Шамхал, <адрес> 367912 (согласно реестру почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, номер идентификатора 36700026383990);

требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму - пеня 357.58руб., направлено истцу заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, пгт Шамхал, <адрес> 367912 (согласно реестру почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, номер идентификатора 36700024092924);

требование от ДД.ММ.ГГГГ, за № стр. взносы на сумму: 26987.50, пеня 101.20руб. направлено истцу заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, пгт., Шамхал, <адрес> 367912 (согласно реестру почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ,);от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,.№ об оплате задолженности за 2017,2018 гг. по страховым взносам 54977.50, руб. и пеня в размере 19213.22 руб.

Кроме того были направлены уведомления № от 17.10.2016г., (почтовым реестром от 19.10.2016г.), № от 23.07.2017г., (почтовым реестром от 02.03.2017г), № от 08.07.2018г., (почтовым реестром от 18.07.2018г.), № от 10.07.2019г., (почтовым реестром от 25.07.2019г.).

В последующем были направлены требования об уплате налогов за №№ от 22.12.2016г. - (на сумму тр. н.5846.00р. и пеня 38.97р), почтовым реестром от 28.12.2016г., № от 30.01.2018г. - (на сумму тр. н.7217.00 р. и пеня 111.92р), почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ., № от 31.01.2019г. - (на сумму тр. н.8588. 00 р. и пеня 127.76 р), почтовым реестром от 22.02.2019г., №, от 13.02.2020г. - (на сумму тр. н.7217.00р. и пеня 108.86р). почтовым реестром от 20.02.2020г.

Итого: транспортный налог -28868.00 руб., пеня - 387.51руб.В отношении транспортного налога и страховых взносов Инспекцией проведены все взыскательные действия предусмотренные налоговым законодательством. Кроме того, более 5 материалов направлены в Мировой суд для вынесения судебных приказов в отношении ФИО1 о взыскании транспортного налога и страховых взносов за 2015-2018г.г.

Изложенное подтверждено обозреными в судебном заседании документами: Почтовыми идентификаторами, о вручении треб.№ от 09.07.2018г.; Треб.№ от 09.07.2018г.; Почтовый реестр от 24.07.2018г.; Требование от 18.01.2018г.за №; Почтовый идентификатор, о вручении треб.№ от 18.01.2018г.; Почтовый реестр от 01.02.2018г.; Требование от 20.03.2018г., за №; Почтовый идентификатор, о вручении треб. № от 20.03.2018г.; Почтовый реестр от 09.04.2018г.» Требование за№ от 06.12.2018г; Почтовым реестр от 22.02.2019г.; Уведомление № от 17.10.2016г.,Почтовый реестр от 19.10.2016г.; Требование №, от 22.12.2016г.; Почтовый реестр от 28.12.2016г.; Уведомление № от 23.07.2017г.; Почтовый реестр от 02.08.2017г.; Требование №, от 30.01.2018г.; Почтовый реестр от 31.01.2018г.; Уведомление № от 08.07.2018г.; Почтовый реестр от 18.07.2018г.; Требование от 31.01.2019г. за№; Почтовый реестр от 22.02.2019г.; Уведомление № от 10.07.2019г.; Почтовый реестр от 25.07.2019г.; Требование от 13.02.2020г. за№.; Почтовый реестр от 20.02.2020г.; Скрин, журнала заявлений о взыскании за счет имущества НП (М.Суд.); Требование от 15.05.2020г. за№.

Согласно представленным сведениям УФССП России по РД по запросу суда следует, что согласно базе данных ПК АИС за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в отделе судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО2 имеются следующие исполнительные производства по взысканию задолженности по взысканию налогов и сборов, включая пени на общую сумму 170778,40 рублей:

Акт по делу об административном правонарушении 01735590032643 от ДД.ММ.ГГГГ в размере -40545.03руб., где взыскатель ИФНС России по <адрес>,

Акт органа осуществляющие контрольные функции № от 10.11.2016г., сумма в размере -24378.81 руб., где взыскатель ИФНС России по <адрес>,

Акт органа осуществляющие контрольные функции 05730005416 от ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере -4503.00руб., где взыскатель Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>,

Акт органа осуществляющие контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ в размере -27530.40руб., где взыскатель ИФНС России по <адрес>,

Госпошлина, присужденная судом дело N8 2а-505/16 от ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере -200.00руб., где взыскатель ИФНС России по <адрес>,

6 Госпошлина, присужденная судом дело № вс 077756257 от 24,09.2017 сумма в размере -200.00руб., где взыскатель ИФНС России по <адрес> пМахачкалы,

Судебный приказ дело №А-461 от ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере -5884,97руб., где взыскателем является ИФНС России по <адрес>,

Акт органа осуществляющие контрольные функции 05730010142 от 14.02.2018г., сумма в размере -41807.55руб., где взыксталем является ИФНС России по <адрес>,

Акт органа осуществляющие контрольные функции 05730012185 от 11.05.2018г. сумма в размере -357.58руб., где взыскателем является ИФНС России по <адрес>,

Судебный приказ дело №А-505/16 от 22.09.2016г,, сумма в размере -6981.63руб., где взыскателем является ИФНС России по <адрес>,

Акт органа осуществляющие контрольные функции 05730016348 от 13.09.2018г., сумма в размере -4936.89руб., где взыскателем является ИФНС России по <адрес>,

12 Судебный приказ дело №А-1279/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, сумма в размере -8126.27руб., где взыскателем является ИФНС России по <адрес>, в связи с тем, что документ не является исполнительным вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, документ возвращен взыскателю.,

Госпошлина, присужденная судом дело № ВС № от 25,09.2018г., сумма в размере -200.00руб., где взыскателем является ИФНС России по <адрес>,

Судебный приказ дело №А-1279/2018 от 20.09.2018г., сумма в размере -8126.27руб.,где взыскателем является ИФНС России по <адрес>.

Все выше перечисленные исполнительные производства окончены фактическим исполнением исполнительного документа и перечислены взыскателю ИФНС России по <адрес> в счет погашения задолженности. Других исполнительных производств где взыскателем является ИФНС по <адрес> в отношении ФИО2 не значатся. Ранее в судебном заседании представитель ГУ ОПФР по РД ФИО8 в материалы дела не представила доказательства соблюдения предусмотренного законом порядка взыскания страховых платежей, пени и штрафа путем вручения требования об уплате недоимки административному истцу, мотивируя тем, что указанные материалы не имеются ГУ ОПФР по РД за период до ДД.ММ.ГГГГ.

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере отсутствуют доказательства о направлении требований об уплате страховых взносов, а также постановлений, вынесенных ПФ по РД. Процедура взыскания нарушена.

В части требований по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ, что ИФНС Росси по <адрес> проведены все взыскательные действия, предусмотренные налоговым законодательством: имеются направленные требования, почтовые уведомления, почтовый реестр отправлений, почтовое отслеживание.

По страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ не представлены доказательства о направлении требований, а также постановленийоб уплате страховых взносов.

Кроме того согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 19 настоящего ФЗ только в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 19 настоящего ФЗ.

Согласно п. 14 ст. 19 ФЗ № 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 20 настоящего Федерального закона.

Таким образом, процедура принудительного взыскания органом контроля за уплатой страховых взносов задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов, при отсутствии одного из которых взыскание страховых взносов и пеней за счет имущества нарушает установленный законом порядок бесспорного взыскания обязательных платежей.

Приведенные нормы законодательства прямо указывают на то, что обращение взыскания на имущество плательщика страховых взносов может быть произведено только при недостаточности денежных средств на счетах плательщика.

ГУ ОПФР по РД не представлены доказательства о направлении в отношении административного истца ФИО1 вынесенных постановлений в порядке ст. 19 ФЗ № 212-ФЗ.

Сведения об отсутствии у административного истца на момент взыскания денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, административным ГУ ОПФР по РД также представлены не были. Следовательно, пенсионными органами не соблюдена процедура бесспорного взыскания.

При указанных обстоятельствах суд считает заявленные административные требования ФИО1 к ИФНС по <адрес>, Межрайонной ИФНС № России по РД о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам, признании ИФНС по <адрес> утратившей право на взыскание задолженности с ФИО2, признании обязанность ФИО2 по выплате указанной задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам в общем размере 170 517,01 руб., прекращенной в полном размере, подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО5 в интересах ФИО1 к ИФНС по <адрес>, Межрайонной ИФНС № России по РД о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам, признании ИФНС по <адрес> утратившей право на взыскание задолженности с ФИО2, признании обязанность ФИО2 по выплате указанной задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам, прекращенной - удовлетворить частично.

1. Удовлетворить в части требований о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам, числящуюся за ФИО2 (ИНН <***>):

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28 732,80 рублей; по пеням - 16 411,40 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 9 555,12 рублей; по пеням - 5 595,12 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 5 360,02 рублей; по пеням - 1 964,65 рублей;

· страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 17 317,74 рублей; по пеням - 8 018,91 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации нз выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28 899,04 рублей; по пеням 4 652,25 рублей.

2. Отказать в удовлетворении требований в признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам, числящуюся за ФИО2 (ИНН <***>):

- транспортный налог с физических лиц в сумме - 15 805 рублей; по пеням - 6 173,57 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 39 565,67 рублей; по пеням - 5 437,24 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере - 9 456,67 рублей; по пеням - 1 123,10 рублей;

3. Признать ИФНС по <адрес> утратившей право на взыскание следующей задолженности с ФИО2 (ИНН <***>) и обязать исключить соответствующие записи из лицевого счета налогоплательщика:

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28 732,80 рублей; по пеням - 16 411,40 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 9 555,12 рублей; по пеням - 5 595,12 рублей;

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 5 360,02 рублей; по пеням - 1 964,65 рублей;

· страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 17 317,74 рублей; по пеням - 8 018,91 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации нз выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28 899,04 рублей; по пеням 4 652,25 рублей.

1. Признать обязанность ФИО2 по уплате следующих задолженностей прекращенной:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28 732,80 рублей; по пеням - 16 411,40 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 9 555,12 рублей; по пеням - 5 595,12 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере - 5 360,02 рублей; по пеням - 1 964,65 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 17 317,74 рублей; по пеням - 8 018,91 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации нз выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере - 28 899,04 рублей; по пеням 4 652,25 рублей.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.<адрес>