Апелляционное определение № 33-5862/2026 от 1 февраля 2026 г.

Судья: Могильная О.В. Дело № 33-5862/2026

УИД 50RS0003-01-2025-001534-52


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 02 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Волковой Э.О., Петруниной М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Аристраховым И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1754/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> на решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты>, в котором, с учетом уточнения, просит: отменить решение об отказе в назначении пенсии <данные изъяты> от <данные изъяты>, включить в специальный стаж, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности машиниста экструдера 4 разряда на Хорловском химическом заводе, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности машиниста экструдера 4 разряда в ЗАО «Хорпак», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности старшего аппаратчика, машиниста экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово», бригадира бригады машинистов экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово» в ЗАО «Региональный кредит»; назначить досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12,2013 г. N400-Ф3 «О страховых пенсиях», с момента достижения возраста 55 лет - <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> истец обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР N 10/1825 от <данные изъяты>, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-Ф3 «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого стажа. Специальный стаж составил 11 лет 07 месяцев 25 дней. В спорные периоды работы истец работал полный рабочий день в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12,2013 г. N400-Ф3 «О страховых пенсиях»

Решением Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Решение ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» признано частично незаконным.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности машиниста экструдера 4 разряда на Хорловском химическом заводе; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности машиниста экструдера 4 разряда в ЗАО «Хорпак», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности аппаратчика, машиниста экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово», бригадира бригады машинистов экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово» в ЗАО «Региональный кредит», назначить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, пенсию по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16 ноября 2024 года.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене судебного акта, в связи с нарушением норм материального права.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подтверждение занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 не требовалось.

Как установлено материалами дела, <данные изъяты> ФИО1 обратился в ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ <данные изъяты> «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты>, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого стажа.

В страховой стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности машиниста экструдера в ЗАО «ХОРПАК», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности машиниста экструдера в ЗАО «Регион кредит», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности старшего аппаратчика в ЗАО «Регион кредит».

Согласно решению ответчика <данные изъяты> от <данные изъяты>, по состоянию на дату обращения – <данные изъяты>, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил – 11 лет 7 месяцев 25 дней.

Период работы истца в должности машиниста экструдера в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на Хорловском химическом заводе <данные изъяты>, подтвержден архивной справкой ГБУ <данные изъяты> «ЦГАМО».

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы истца с 13.12.1989 по 02.12.1996 в должности машиниста экструдера 4 разряда на Хорловском химическом заводе; с 03.12.1996 по 01.12.1998 в должности машиниста экструдера 4 разряда в ЗАО «Хорпак», с 02.12.1998 по 31.12.1998 в должности аппаратчика, машиниста экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово», бригадира бригады машинистов экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово» в ЗАО «Региональный кредит», пришел к выводу о его работе в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 N 10. С учетом ранее включенного в бесспорном порядке специального стажа 11 лет 7 месяцев 25 дней и суммировании стажа трудовой деятельности в спорный период, суд признал за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16 ноября 2024 года.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия в части обязания включить периоды работы с 03.12.1996 по 01.12.1998 в должности машиниста экструдера 4 разряда в ЗАО «Хорпак», период работы с 02.12.1998 по 31.12.1998 в должности аппаратчика, машиниста экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово», бригадира бригады машинистов экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово» в ЗАО «Региональный кредит» согласиться не может, по следующим основаниям.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 23.07.1998.

В выписке из лицевого счета с 03.12.1996 по 01.12.1998, с 02.12.1998 по 31.12.1998 периоды трудовой деятельности истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета проставлены без кода льготной работы.

Невключение пенсионным органом спорного периода в специальный стаж связано с отсутствием кода льготной работы, не проставленного работодателем в выписке из индивидуального лицевого счета.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 указанного выше закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе Х "Химическое производство" под кодом 2110Б000-1753а поименованы профессии: рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая омпозиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

В этой связи отсутствие данных об условиях и характере работы истца по занимаемой должности в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> не свидетельствует о выполнении им работы по должности, предусмотренной Списком.

Других доказательств, объективно подтверждающих его работу в спорный период в должности, поименованной Списком N 2, суду не представлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции в части удовлетворения иска в части включения периодов работы с 03.12.1996 по 01.12.1998, с 02.12.1998 по 31.12.1998 подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с 13.12.1989 по 02.12.1996 в должности машиниста экструдера 4 разряда на Хорловском химическом заводе, поскольку указанный период подтверждается справкой ЗАО «Региональный кредит» № 31 от 17 октября 2011 года о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, о полной занятости в течении полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии (код 211Б000-1753а).

С учетом включенного в бесспорном порядке ответчиком в специальный стаж периода работы ( 11 лет 7 месяцев 25 дней) и включенного судом первой инстанции периода ( 6 лет 11 месяцев 21 день), всего 18 лет 7 месяцев 16 дней, право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1, <данные изъяты> года рождения, возникло по достижении им возраста 55 лет, то есть с 16 ноября 2024 года.

Руководствуясь статьями 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воскресенского городского суда Московской области от 11 сентября 2025 года отменить в части включения периодов работы с 03.12.1996 по 01.12.1998 в должности машиниста экструдера 4 разряда в ЗАО «Хорпак», с 02.12.1998 по 31.12.1998 в должности аппаратчика, машиниста экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово», бригадира бригады машинистов экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово» в ЗАО «Региональный кредит».

В отмененной части принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включить периоды работы с 03.12.1996 по 01.12.1998 в должности машиниста экструдера 4 разряда в ЗАО «Хорпак», с 02.12.1998 по 31.12.1998 в должности аппаратчика, машиниста экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово», бригадира бригады машинистов экструдера цеха по производству полиэтиленовой пленки филиала «Хорлово» в ЗАО «Региональный кредит» отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.02.2026