Решение № 2-1156/2020 2-1156/2020~М-943/2020 М-943/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1156/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО6 о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском.

Заявленные требования мотивирует тем, что в связи с достижением им пенсионного возраста он обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого 25-летнего страхового стажа. ФИО2 не согласен с оспариваемым решением ответчика, так как не учтены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО17; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО23; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО32; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО12; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО37. Данные периоды не учтены ответчиком, так как отсутствуют сведения о работе истца в системе персонифицированного учета. На основании изложенного истец просит суд признать решение ФИО49 № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, включив спорные периоды работы в общий страховой стаж.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а также заявление об уточнении заявленных исковых требований, согласно которому истец просит суд разрешить следующие требования:

-признать решение ФИО50 № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным в части не включения периодов, ввиду отсутствия сведений о работе в системе персонифицированного учета;

Обязать ФИО53 зачесть в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО18;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО24;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО8;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО28;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО33;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО13;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО38.

Представитель ответчика ФИО51 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Направил в суд возражения с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Ст. 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Федеральный закон от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон №208-ФЗ) устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствие со ст. 4 Закона №208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31.12.2014 включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе РК с заявлением об установлении страховой пенсии по старости (л.д.6-10).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием 25 лет общего стажа и 12 лет и 6 месяцев необходимого специального стажа. При этом в общий страховой стаж истца, в том числе не включены следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ФИО19, так как за указанный период отсутствуют сведения о работе в системе персонифицированного учета, тогда как дата регистрации в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ФИО25, так как за указанный период отсутствуют сведения о работе в системе персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ФИО9, так как за указанный период отсутствуют сведения о работе в системе персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ФИО29, так как за указанный период отсутствуют сведения о работе в системе персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ФИО34, так как за указанный период отсутствуют сведения о работе в системе персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ФИО14, так как за указанный период отсутствуют сведения о работе в системе персонифицированного учета

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО39, так как за указанный период отсутствуют сведения о работе в системе персонифицированного учета.

Как установлено в судебном заседании, в трудовых книжках серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, серии ТК-II № от ДД.ММ.ГГГГ и серии ТК-V№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя истца, произведены следующие записи за периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электромонтажник 3 разряда в монтажном управлении №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь-монтажник 3 разряда в Экибастузском монтажном управлении треста Сибэнергомонтаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь-монтажник по монтажу общестационного оборудования 3 разряда в Сургутском управлении тепломонтажных работ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик в ДП РМУ ФИО42;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной аргонодуговой сварки в Одесском монтажном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 5 разряда в Азовском монтажном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель в Ленинской госрыбинспекции «Укррыбвода»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель в Крымазчеррыбвод;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик в кооперативе «Сулус»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик в ТОО «Сириус»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 6 разряда по вахтово-экспедиционному методу в ФИО43;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 6 разряда по вахтово-экспедиционному методу в ФИО20;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки в ФИО21;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 6 разряда в ФИО26;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 6 разряда в ФИО10;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки6 разряда в ФИО45;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной дуговой сварки 6 разряда в ФИО44;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 6 разряда в ФИО30;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 6 разряда в ФИО35;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 6 разряда в ФИО46;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки в ФИО15;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 5 разряда в ФИО40;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ручной сварки 6 разряда в ФИО47.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от ДД.ММ.ГГГГ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Как следует из пункта 11 названного Постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно законодательству Украины, стаж для начисления пенсии до 01.01.2004 это трудовой стаж, то есть каждый отработанный год засчитывается в стаж полностью не зависимо от того какая сумма пенсионного взноса была уплачена. Трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, реже – иными документами. С 01.01.2004 вступил в силу закон Украины № 1058-IV «Об обязательном государственном пенсионном страховании», согласно которому для назначении пенсии начали применять такой показатель как «страховой стаж». Стаж – страховой, то есть в стаж засчитывается полный месяц только в том случае, если за этот месяц уплачен пенсионный взнос, не меньше минимума (п. 1 ст. 24 Закона № 1058). Если платеж был меньше минимального размера страхового взноса, стаж засчитывается часть месяца – пропорционально платежу. Если платеж больше минимального – в стаж засчитывается только месяц, не больше.

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 6 Закона № 6-ФКЗ установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью 6 ст. 11 Закона № 6-ФКЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона №208-ФЗ с 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений п. 6 постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью. Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно п. 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. № 9-П Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 3 июня 2004 года N 11-П, от 23 декабря 2004 года N 19-П и др.).

Таким образом, оплата страховых взносов в Пенсионный фонд возложена на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме, страховых взносов в пенсионный фонд в пользу работающих в него по трудовому договору застрахованных лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Следовательно, отсутствие сведений об отчислении страховых взносов из заработной платы истца, не могут служить основанием для лишения права последнего на получение страховой пенсии, поскольку обязанность по отчислению страховых взносов и налогов полностью возложены на работодателя.

На основании вышеизложенного, с учетом представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ ответчика в части не включения вышеуказанных периодов работы истца, ввиду отсутствия сведений о работе в системе персонифицированного учета, является незаконным, в связи с чем, данные периоды работы ФИО2 подлежат включению в подсчет как общий страховой стаж.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к ФИО48 о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить в полном объеме.

Признать решение ФИО52 № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным в части не включения периодов, ввиду отсутствия сведений о работе в системе персонифицированного учета.

Обязать ФИО54 зачесть в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО22;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО27;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО11;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО31;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО36;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО16;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки в ФИО41.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев