Решение № 2-1379/2018 2-1379/2018~М-1030/2018 М-1030/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1379/2018

Дело №2-1379/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Самусенко Е.В.,

при секретаре Емельяновой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – О.Е.К., действующей на основании доверенности,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, администрации Есаульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, администрации Есаульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью 182,3 кв. метров по АДРЕС.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым № по указанному выше адресу на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Совместно с супругом, на принадлежащем ему участке построила жилой дом без получения разрешения на строительство. Ответчик в выдаче разрешения на строительство отказал. Жилой дом соответствует установленным санитарным, техническим, пожарным нормам, не создает угрозу для жизни здоровья проживающих в нем людей, не нарушает права собственников соседних земельных участков.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без ее участия.

Представитель истца в судебном заседании участвовал, исковые требования поддержала.

Третье лицо, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании участвовал, исковые требования поддержал.

Представители ответчиков администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, администрации Есаульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН № площадью 950+/-22 кв. метров из земель населенных пунктов для личного подсобного хозяйства, расположенного по АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 11.09.2017 года.

Исходя из технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания по АДРЕС, площадь объекта недвижимости, возведенного в пределах границ земельного участка с КН №, составляет 182,3 кв. метров, год завершения строительства – 2016.

Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области истцу ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома по указанному выше адресу.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с правовой позицией, изложенной п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с техническим заключением № 24 от 06.04.2018 года следует, что общее состояние несущих и ограждающих конструкций обследуемого двухэтажного здания оценивается как работоспособное. Все системы инженерного обеспечения: электроснабжение, отопление, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, функционирует нормально. Возведенное здание соответствует требованиям действующих на территории РФ строительных, инженерно-технических, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, требованиям Градостроительного кодекса РФ, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. Здание не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций, обеспечивает конструктивную целостность и безопасную для жизни и здоровья людей эвакуацию возведенного здания. В связи с чем сделан вывод о том, что возведенное двухэтажное здание по всем правовым и нормативным документам может эксплуатироваться в данном конструктивном решении и пригодно для эксплуатации в качестве жилого дома для постоянного проживания.

Согласно дополнению к заключению № 24 от 06.04.2018 года по всем нормативным и правовым документам стены соседних жилых домов, расположенных на соседних земельных участках относятся к противопожарным стенам 1-го типа. Следовательно, расстояние между соседними жилыми домами может быть уменьшено до 1 метра, при условии обеспечения свободного проезда пожарной техники к зданиям с других сторон.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 пояснил, что его права, возведенным жилым домом ФИО1 не нарушаются, он не возражает против признания за ней права собственности.

Таким образом, поскольку спорный объект недвижимости возведен ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке, соответствует установленным требованиям, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 182,3 кв. метров по АДРЕС.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, администрации Есаульского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА рождения, уроженкой АДРЕС, право собственности на жилой дом общей площадью 182,3 кв. метров по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий <данные изъяты> Е.В. Самусенко

<данные изъяты>

Судья: Е.В. Самусенко