Решение № 12-67/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 12-67/2018

Дело № 12-67/18


Р Е Ш Е Н И Е

04 сентября 2018 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Булгаковой Ю.С.,

при секретаре Гавриленко А.В.,

с участием заявителя ФИО1 <ФИО>6

защитника Калашниковой А.И.

рассмотрев жалобу ФИО1 <ФИО>7, <Данные изъяты>, на постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Светлогорский» <ФИО>4 от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Светлогорский» ФИО2 от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 <ФИО>8. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за нарушение п. 1.5 ПДД РФ, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ - повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

ФИО1 <ФИО>11. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события правонарушения. Указывает, что 16 июля 2018 года он производил механическое сдувание опавшей листвы с тротуарной плитки, мусора на проезжую часть не выносил. Ссылается на отсутствие доказательств совершения им правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 <ФИО>12. жалобу поддержал и пояснила, что он 16 июля 2018 года вблизи <Адрес> в <Адрес> сдул мусор - опавшие листья, собрал его вблизи забора у <Адрес> пакет и вывез.

Защитник Калашникова А.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав, что данный участок улицы администрацией города не обслуживается и не убирается, между жителями <Адрес><ФИО>13 существует конфликт. В протоколе об административном правонарушении не описана дорожная обстановка и угроза безопасности дорожного движения, схема не составлялась, доказательств вины ФИО1 не имеется.

Начальник ОГИБДД МО МВД России «Светлогорский» ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя и защитника, суд приходит к следующему.

Статьей 12.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 16 июля 2018 года в 10 часов 15 минут на <Адрес> в <Адрес> ФИО1 <ФИО>14. нарушил п. 1.5 ПДД РФ, произведя уборку территории загрязнил дорожное покрытие путем выноса мусора на проезжую часть дороги.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию (п. 1.5 ПДД).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не описано в чем выразилось умышленное создание ФИО1 помех в дорожном движении путем загрязнения дорожного покрытия: вид и расположение мусора на проезжей части не описаны, не указано нарушение пунктов действующего на момент совершения вменяемого правонарушения ГОСТа Р 50597-93, протокол осмотра места административного правонарушения не составлялся, отсутствуют сведения о создании фактической помехи для дорожного движения, угрожающей безопасности дорожного движения. Доводы заявителя о том, что им осуществлялась уборка территории от опавшей листвы, вывезенной впоследствии в тот же день, имеющимися в деле доказательствами не опровергаются.

Таким образом, административным органом, на котором лежит обязанность доказывания по делу об административном правонарушении, не представлено доказательств наличия в действиях ФИО1 <ФИО>15. вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Светлогорский» ФИО2 от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 <ФИО>16 - удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Светлогорский» ФИО2 от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО>17 - отменить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова