Решение № 12-161/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 12-161/2019

Материал № 12-161/2019


РЕШЕНИЕ

п. Рамонь 06 августа 2019 г.

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Ваулин А.Б.,

при секретаре Деревенских М.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

его защитника адвоката Бухтаева И.В.,

старшего инспектора ОНД и ПР по Рамонскому району Воронежской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Рамонскому району Воронежской области ФИО2 от 25 июня 2019г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Рамонскому району Воронежской области ФИО2 от 25 июня 2019г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ за то, что 28 мая 2019г. в 17 часов 00 минут на территории Айдаровского сельского поселения по адресу <.......> он развел открытый огонь для сжигания мусора, чем нарушил пункт 3 Постановления правительства Воронежской области № 387 от 19 апреля 2019г., а также требования Федерального закона от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1, подал на него жалобу, в которой указал, что в деле отсутствуют доказательства разведения им открытого огня при обстоятельствах, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник адвокат Бухтаев И.В. поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Рамонскому району Воронежской области ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требования пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего кодекса и частями 6, 6.1, и 7 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до четырех тысяч рублей.

В силу пункта 1 Постановления правительства Воронежской области № 387 от 19 апреля 2019г. «Об установлении особого противопожарного режима на территории Воронежской области» на территории Воронежской области с 30 апреля 2019г. установлен особый противопожарный режим.

Пунктом 3 указанного Постановления на период действия особого противопожарного режима запрещено разведение костров в лесах, на территории поселений и городских округах, территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, полосах отвода линий электропередач, железных и автомобильных дорогах.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ образуют действия граждан по разведению костров, в том числе на территории садоводческих некоммерческих объединений, в период с 30 апреля 2019г.

Между тем убедительных доказательств совершения таких действий ФИО1 материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Имеющаяся в деле фото таблица из двух фотографий подтверждает наличие открытого огня на участке местности, однако идентифицировать его местоположение и принадлежность, в отсутствие других доказательств, не представляется возможным.

Как пояснили суду свидетели ФИО3 и ФИО4 они являлись очевидцами наличия открытого огня на территории участка № 208 в ПСК «Медик», принадлежащем супруге ФИО1 Однако факт разведения открытого огня ФИО1 свидетель ФИО3 и ФИО4 не видели и подтвердить такие обстоятельства суду не смогли.

Из кадастрового паспорта и свидетельства о регистрации права собственности следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок № 212 в ПСК «Медик».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в деле не имеется доказательств, достоверно подтверждающих вину ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Рамонскому району Воронежской области ФИО2 от 25 июня 2019г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

СУДЬЯ подпись А.Б. Ваулин