Решение № 12-161/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-161/2019

дело № 12-161/2019

36RS0005-01-2019-001406-02


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 30 мая 2019 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Ильченко Н.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, рассмотрев жалобу главы администрации Репьевского муниципального района Воронежской области ФИО3 на постановление Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № 18810136190328016811 от 28.03.2019 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810136190328016811 по делу об административном правонарушении, вынесенным 28.03.2019 начальником Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4, администрация Репьевского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3. ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), за то, что 27.03.2019 в 13 час. 27 мин. 31 сек. по адресу: <...> водитель транспортного средства ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО г.р.з. №, собственником (владельцем) которого является администрация Репьевского муниципального района, не выполнил п. 1.3 и 6.2 Правил дорожного движения РФ и проехал на запрещающий сигнал светофора), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, глава администрации Репьевского муниципального района Воронежской области ФИО3 15.04.2019 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что обжалуемое постановление подлежит отмене, поскольку транспортное средство на основании распоряжения администрации от 12.04.2017 № 75-р Од передано в оперативное управление МКУ «Управление делами», что подтверждается актом приема-передачи от 12.04.2017 и страховым полисом, и находилось в момент фиксации административного правонарушения в пользовании водителя МКУ «Управление делами» ФИО1

Дело об административном правонарушении, послужившее основанием для вынесения обжалуемого постановления, поступило в суд по запросу 06.05.2019.

В судебном заседании представитель администрации Репьевского муниципального района Воронежской области доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям и представил оригиналы документов, на которые ссылается в обоснование жалобы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что 27.03.2019 он по рабочим делам был в г. Воронеже, управлял служебным автомобилем Фольксваген Поло г.р.з. №. В обеденное время, проезжая по ул. Домостроителей напротив гипермакета «Лента», он, возможно, проехал на запрещающий сигнал светофора, так как автобус рядом ограничил ему обзор. Нарушение признает.

Представители Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, жалобу главы администрации Репьевского муниципального района Воронежской области ФИО3, выслушав участвующих лиц, исследовав дополнительно представленные ими материалы, а также возражения и.о. начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО5, суд приходит к выводу о том, что указанная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, то есть за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 6.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, красный сигнал светофора, в том числе мигающий, запрещает движение.

Из исследованного в судебном заседании фотоматериала следует, что автомобиль ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО г.р.з. №, собственником которого является администрация Репьевского муниципального района, проехал на запрещающий сигнал светофора. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении 18810136190129016143 по 12.12 ч.1 вступило в законную силу 19.02.2019, дата исполнения – 29.01.2019).

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, транспортное средство ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО г.р.з. №, принадлежащее на праве собственности администрации Репьевского муниципального района, в период фиксации административного правонарушения - в 13 час. 27 мин. 31 сек. 27.03.2019 выбыло из обладания собственника, т.к. находилось в пользовании другого лица - водителя МКУ «Управление делами» ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается распоряжением от 12.04.2017 № № актом приема-передачи от 12.04.2017, полисом ОСАГО серии ЕЕЕ № №, где страхователем указано МКУ «Управление делами» с неограниченным количеством лиц, допущенных к управлению транспортным средством, приказом от 11.01.2018 № №, согласно которому за служебным автомобилем ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО г.р.з. № закреплен водитель МКУ «Управление делами» ФИО1., приказом от 01.04.2014 о приеме ФИО1 в службу транспортного и хозяйственного обеспечения водителем автомобиля, путевым листом от 27.03.2019.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В судебном заседании установлено, что администрация Репьевского муниципального района не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4 от 28.03.2019, вынесенное в отношении администрации Репьевского муниципального района по делу об административ-ном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, подлежит отмене. Производство по настоящему делу в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях администрации Репьевского муниципального района состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4 № 18810136190328016811 от 28.03.2019, вынесенное в отношении администрации Репьевского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, удовлетворив жалобу главы администрации Репьевского муниципального района Воронежской области ФИО3

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Н.В. Ильченко