Решение № 2-1744/2020 2-1744/2020~М-1737/2020 М-1737/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1744/2020

Производство № 2-1744/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Лобановой Н.Е.,

с участием помощника военного прокурора Белогорского гарнизона ФИО1,

представителя истца ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, действующей на основании доверенности, от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л:

ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указывает, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в оперативном управлении ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. На основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира была предоставлена ФИО3 и членам семьи – ФИО4 на период прохождения им военной службы в в/ч <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исключен из списков личного состава воинской части. Однако, несмотря на предупреждение, ответчики не освободили жилое помещение, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчики продолжают проживать в спорной квартире. Наличие у ФИО3 трудовых отношений с в/ч <данные изъяты>, возникшие ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для перезаключения с ним договора найма служебного жилого помещения. Просит признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по тем же основаниям и мотивам, которые изложены в иске.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, суду пояснил, что в настоящее время работает в качестве гражданского персонала в в/ч <данные изъяты>, в связи с чем подлежит обеспечению служебным жилым помещением.

Ответчик ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время работает в Военном комиссариате <адрес>, в связи с чем, подлежит обеспечению служебным жилым помещением.

В судебное заседание не явились иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом, расположенный по адресу <адрес> закреплен на праве оперативного управления за Белогорской КЭЧ МО РФ.

В соответствии с приказом Белогорской КЭЧ МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, включена в число служебных.

По акту от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «ФИО5 КЭЧ» МО РФ передало жилой дом, расположенный по адресу <адрес> ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении квартиры по адресу <адрес> за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ зарегистрировано право оперативного управления.

В соответствии с п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 квартирно-эксплуатационная часть района МО РФ и ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ему, с учетом члена семьи ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. Из договора следует, что жилое помещение предоставлено ФИО3 в связи с прохождением службы в в/ч <данные изъяты>.

По сведениям ОВМ МО МВД России "Белогорский" ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по адресу <адрес>.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава, направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес>.

Служебную квартиру по адресу <адрес> в сроки, установленные договором найма служебного жилого помещения, ФИО3 не сдал.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости сдачи служебного жилого помещения, однако до настоящего времени служебную квартиру ФИО3 не сдал.

Согласно акту об установлении граждан, зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают ответчики ФИО3, ФИО4

В соответствии с п. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 вышеуказанной статьи не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии, или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с п. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Учитывая, что жилое помещение по адресу <адрес> обладает статусом служебного, и было предоставлено ФИО3 в качестве служебного на период прохождения военной службы, увольнение с военной службы ФИО3 влечет за собой прекращение заключенного с ним на период прохождения военной службы договора найма служебного жилого помещения.

Доводы ответчика ФИО3 о том, что в настоящее время он работает в войсковой части <данные изъяты> в качестве служащего гражданского персонала, не порождает самостоятельного права пользования спорным жилым помещением.

Инструкция, утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 485 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" предусматривает порядок предоставления жилых помещений по договору специализированного найма лицам из числа гражданского персонала.

Согласно Инструкции, для рассмотрения вопроса о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии лицо гражданского персонала представляет в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) заявление по рекомендуемому образцу, к которому прилагаются документы по установленному перечню (п. <данные изъяты> Инструкции). Решение о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии принимается руководителем уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа) (п. <данные изъяты> Инструкции). В связи с этим решением с лицом гражданского персонала заключается договор найма служебного жилого помещения либо договор найма жилого помещения в общежитии (п. <данные изъяты> Инструкции).

Следовательно, Инструкцией установлен заявительный порядок обеспечения жилым помещением лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, в соответствии с которым решение об обеспечении жилым помещением принимается компетентным лицом, условия пользования жилым помещением определяются договором найма.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался в ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ для перезаключения договора найма служебного жилого помещения, однако вопрос о предоставлении служебного жилого помещения рассмотрен не был, поскольку не были предоставлены все необходимые документы.

Довод ответчика ФИО4 судом также не принимается, поскольку сведений о соблюдении ею порядка предусмотренного Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 485 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", обращении по вопросу предоставления жилого помещения в компетентный орган, также не имеется.

Таким образом, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, суд не обладает компетенцией по распределению служебных жилых помещений, находящихся в ведении Министерства Обороны РФ, в том числе – спорного жилого помещения.

Последствиями прекращения договора найма специализированного жилого помещения является утрата нанимателем и одновременно всеми членами его семьи, права которых производны от прав нанимателя служебного жилого помещения, права пользования жилым помещением.

У ответчиков, в связи прекращением договора найма служебного жилого помещения, отсутствуют основания для пользования жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании их утратившими прав пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К категории лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не подлежащих выселению из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, ответчики не относятся.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что законных оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, суд находит заявленные требования истца о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, находящегося по адресу <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Проживание ответчиков в спорной квартире ограничивает права истца по оперативному управлению спорным имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.