Решение № 2-3939/2018 2-3939/2018~М-3178/2018 М-3178/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-3939/2018

мотивированное
решение изготовлено 11 октября 2018 года дело № 2-3939/2018

66RS0007-01-2018-004351-92

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 11 октября 2018 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Логуновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Семёновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области иск, который заключается в следующем:

1) Включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 22.10.2007 по 01.09.2009 в муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования Ленинского района города Екатеринбурга в качестве учителя;

- с 26.08.2013 по 31.08.2015 в муниципальном бюджетном вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении Центр образования Ленинского района города Екатеринбурга в качестве учителя;

- с 24.08.2016 по 30.09.2016 в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 115 г. Екатеринбурга в качестве учителя.

2) Обязать ГУ ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначить пенсию с 19.03.2018 года.

В обоснование иска указано, что решением УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № 436006/18 от 18.06.2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. По расчету ответчика специальный стаж истца составил 21 год 00 месяцев 18 дней. Ей отказано во включении в стаж вышеназванных периодов, поскольку отсутствуют подтверждение тому, что учащиеся младше 18 лет составляли половину состава учебного заведения, а также отсутствуют сведения на лицевом счете с кодом выслуги.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц МБОУ СОШ № 115, отдела образования Ленинского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО2 в судебном заседании 23.08.2018 года и письменном отзыве возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении от 18.06.2018 года.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом N 173-ФЗ и законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

Установлено, что 19.03.2018 года ФИО1 обратилась в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением от 18.06.2018 года ей отказано в установлении пенсии, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с 22.10.2007 по 01.09.2009 в муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования Ленинского района города Екатеринбурга в качестве учителя, с 26.08.2013 по 31.08.2015 в муниципальном бюджетном вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении Центр образования Ленинского района города Екатеринбурга в качестве учителя; поскольку работа с 01.11.1999 в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет;

- с 24.08.2016 по 30.09.2016 в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 115 г. Екатеринбурга в качестве учителя, поскольку сведения на индивидуальном лицевом счете не подтверждены кодом выслуги, документальное подтверждение выполнения нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы не представлено.

Из решения следует, что всего к зачету подлежал стаж 21 год 00 месяцев 18 дней, при требуемых 25 годах.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно уточняющей справке, выданной МБОУ СОШ № 115, ФИО1 работала в МБОУ СОШ № 115 в должности учителя иностранного языка по срочному трудовому договору с 24.08.2016 по 29.10.2016. С 24.08.2016 по 31.08.2016 ей выполнялась норма педагогической нагрузки – 18 часов (1 ставка), с 01.09.2016 по 29.10.2016 – 22 часа учебной нагрузки.

Учитывая подтверждение выполнения нормы педагогической нагрузки, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период ее работы с 24.08.2016 по 30.09.2016 (01 месяц 07 дней).

Ответчиком также не включены в стаж периоды работы с 22.10.2007 по 01.09.2009 (01 год 10 месяцев 10 дней) в муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования Ленинского района города Екатеринбурга в качестве учителя, с 26.08.2013 по 31.08.2015 (02 года 00 месяцев 05 дней) в муниципальном бюджетном вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении Центр образования Ленинского района города Екатеринбурга в качестве учителя.

Эти периоды не включены в стаж в связи с отсутствием сведений о количестве учащихся до 18 лет.

В материалы дела и в Пенсионный Фонд представлена справка-подтверждение, выданная директором МБВ (С)ОУ В(С)ОШ № 185, в которую был реорганизован Центр образования Ленинского района города Екатеринбурга, согласно которой в 2013-2014 учебном году учащиеся до 18 лет составляли – 59%, в 2014-2015 – 84 %.

По запросу суда Департаментом образования Администрации города Екатеринбурга представлены сведения, подтверждающие наличие обучающихся до 18 лет более 50 процентов, в Центре образования Ленинского района города Екатеринбурга:

в 2007 – 82%, в 2008 – 80,12%, в 2009 – 55,2%.

В связи с получением подтверждающих сведений вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом включенных судом периодов льготный стаж работы истца составляет 25 лет 00 месяцев 10 дней (21 год 00 месяцев 18 дней + 01 год 10 месяцев 10 дней + 02 года 00 месяцев 05 дней + 01 месяц 07 дней) при требуемых 25 годах, при таком положении исковые требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для признания незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № 436006/18 от 18.06.2018 года в части отказа во включении вышеназванных периодов в стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области принять к зачету по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- - с 22.10.2007 по 01.09.2009 в муниципальном общеобразовательном учреждении Центр образования Ленинского района города Екатеринбурга в качестве учителя;

- с 26.08.2013 по 31.08.2015 в муниципальном бюджетном вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении Центр образования Ленинского района города Екатеринбурга в качестве учителя;

- с 24.08.2016 по 30.09.2016 в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 115 г. Екатеринбурга в качестве учителя.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № 436006/18 от 18.06.2018 года в части отказа во включении в стаж вышеуказанных периодов и назначения пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости с 19.03.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: