Решение № 12-226/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 12-226/2021

55MS0023-01-2021-000940-77

Дело 12-226/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года город Омск

Судья Омского районного суда Омской области Тригуб М.А., при секретаре судебного заседания Власюк И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: <...> «а», зал судебных заседаний № 10, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи мирового участка №23 в Омском судебном районе Омской области от 09.04.2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового участка №23 в Омском судебном районе Омской области от 09.04.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с жалобой на постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указав, что о постановлении № 1881015520106900086 (УИН) по делу об административном правонарушении от 26.10.2020 года ему стало известно после того, как 11.03.2021 года им были получены судебные извещения о том, что мировым судьей будет рассматриваться дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. За разъяснением о неполучении почтовых отправлений, он обратился в почтовое отделение, где ему разъяснили, что доставка почтовых отправлений затруднена ввиду отсутствия в штате отделения почтальонов. Ему было вручено извещение на его имя с номером почтового идентификатора 64497252000106, соответствующее идентификатору, указному в постановлении. На извещении присутствовала печать о поступлении почтового отправления в отделение почты <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На обороте извещения присутствует служебная пометка об отправлении корреспонденции в архив 06.11.2020 года с печатью почтового отделения <адрес> от указанной даты. Сведений о получателе почтового отправления нет. Полагает, что наличие данного извещения в почтовом отделении однозначно свидетельствует о том, что извещение заявителю не доставлялось. Кроме того, в отчете об отслеживании отсутствуют сведения о доставке почтового отправления. Просит восстановить срок для обжалования постановления, отменить постановление мирового судьи от 09.04.2021 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом.

Представители ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области от 09.04.2021 года по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

12.04.2021 года копия постановления от 09.04.2021 года была направлена в адрес ФИО1

В материалах дела имеется возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения от 24.04.2021 года.

ФИО1 обратился с жалобой в суд, заявив ходатайство о восстановлении срока, мотивируя, тем, что процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы пропущен ими ввиду того, что он не получал постановление мирового суда от 09.04.2021 года.

С учетом исследованных обстоятельств судья признает причины пропуска срока на подачу жалобы уважительными и считает, что при изложенных обстоятельствах, срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Применительно к ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административно взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административная ответственность по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 в Омском судебном районе Омской области от 09.04.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Как следует из материалов дела 26.10.2020 года в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810155201026900086 (УИН) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Копия постановления № 18810155201026900086 (УИН) направлена ФИО1

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 64497252000106 28.12.2020 года почтовое отправление ФИО1 не получено, после временного хранения уничтожено.

Согласно справке постановление № 18810155201026900086 (УИН) от 26.10.2020 года вступило в законную силу 20.11.2020 года, то есть 20.01.2021 года истек установленный законом двухмесячный срок для добровольной оплаты штрафа.

Однако, как установлено в судебном заседании, постановление № 18810155201026900086 (УИН) от 26.10.2020 года было обжаловано ФИО1 в Горьковский районный суд Омской области, решением которого 17.05.2021 года постановление должностного лица ГИБДД было оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения. При этом судьей районного суда ФИО1 был восстановлен срок для обжалования указанного постановления.

ФИО1 обжаловал решение Горьковский районный суд Омской области от 17.05.2021 года в Омский областной суд, согласно решению которого жалоба ФИО1 была удовлетворена. Постановление заместителя начальника отдела ЭТС иЗИ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 26.10.2020 года, решение судьи Горьковского районного суда Омской области от 17 мая 2021 год изменены, снижен размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 1 000 рублей, в остальной части указанные акты оставлены без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

ФИО1 представлена квитанция об оплате штрафа от 29.06.2021 года в размере 1 000 рублей.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №23 в Омском судебном районе Омской области от 09.04.2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации подлежит отмене с прекращением производства по делу, поскольку срок для добровольной оплаты административного штрафа не истек, а жалоба ФИО1 удовлетворению.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 09.04.2021 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №23 в Омском судебном районе Омской области от 09.04.2021 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья М.А. Тригуб