Решение № 2А-693/2018 2А-693/2018 ~ М-232/2018 М-232/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-693/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при секретаре Пестюрине Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-693/2018 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Частному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Касиапея» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Управление Минюста России по Иркутской области с административным исковым заявлением к Частному образовательному учреждению Детский сад «Касиапея» (далее – ЧДОУ Детский сад «Касиапея») о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В основание требований административный истец указал, что ЧДОУ Детский сад «Касиапея» зарегистрировано МИФНС №17 по Иркутской области <Дата обезличена>, присвоен основной государственный регистрационный <Номер обезличен>, место нахождения постоянно действующего исполнительного органа: <адрес обезличен>, руководителем организации является ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>.

<Дата обезличена> административным истцом в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от <Дата обезличена> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») административный ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в Управление Минюста России по <адрес обезличен> отчета о своей деятельности за 2015 год, сообщения о продолжении своей деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России (www.unro.minjust.ru) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, ранее <Дата обезличена> административному ответчику вынесено предупреждение об устранении данных нарушений в срок до <Дата обезличена>, которое ЧДОУ Детский сад «Касиапея» не исполнено, нарушены не устранены, что является основанием для обращения с административным иском в суд о ликвидации некоммерческой организации.

Постановлением мирового судьи судебного участка №121 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> ЧДОУ Детский сад «Касиапея» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В связи с чем административный истец просит суд ликвидировать ЧДОУ Детский сад «Касиапея», исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области, представитель административного ответчика ЧДОУ Детский сад «Касиапея», представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представители административного истца, заинтересованного лица просят о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель административного ответчика о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, 263 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с п.п. 1, 1.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.11.1995 №168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству РФ, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <Дата обезличена> видно, что ЧДОУ Детский сад «Касиапея» зарегистрировано в качестве юридического лица <Дата обезличена>, местом нахождения является: <адрес обезличен>, руководителем организации является директор ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка №121 Свердловского района г. Иркутска от 15.07.2015 ЧДОУ Детский сад «Касиапея» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых производств УФССП России по Иркутской области от <Дата обезличена> исполнительное производство в отношении ЧДОУ Детский сад «Касиапея» о взыскании штрафа окончено в связи с невозможностью установления места нахождения должника.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчёт о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Согласно п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2, 10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не представлена в Управление Минюста России по Иркутской области ни информация о продолжении деятельности, ни отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за 2015 год по формам и в срок, установленные Порядком размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденным приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252.

Анализ информации из Автоматизированной информационной системы «Учёт некоммерческих и религиозных организаций» показывает, что сведения о предоставлении деятельности ЧДОУ Детский сад «Касиапея» в базе данных Управления Минюста России по Иркутской области отсутствуют.

Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований п.7 ст. 6, ст.ст.14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган документов, содержащих сведения о продолжении деятельности, либо отчётов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за 2014 год.

Таким образом, учитывая требования ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Минюста России по Иркутской областио ликвидации юридического лица ЧДОУ Детский сад «Касиапея», исключении данного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить полностью.

Ликвидировать (признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) Частное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Касиапея» (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Частное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Касиапея» (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет составлено 26 февраля 2018 года.

Председательствующий: Латыпов Р.Р.