Решение № 2-4827/2019 2-81/2020 2-81/2020(2-4827/2019;)~М-4164/2019 М-4164/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-4827/2019

Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 января 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чорной Т.В.,

с участием:

представителей истца Буяновой Т.В. и ФИО1, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении факта владения на праве собственности долей жилого помещения, об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма и о признании права собственности на долю жилого помещения в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО6 обратился в суд с вышеназванным иском и просил суд:

-установить факт владения ФИО6 на праве собственности 1/3 долей в трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, в виде комнаты, площадью <данные изъяты>

-установить факт владения и пользования ФИО6 на условиях договора социального найма двумя жилыми комнатами площадью <данные изъяты> трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>;

-признать за ФИО6 право собственности в порядке приватизации на 2/3 доли в трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в виде двух жилых комнат площадью <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что он – ФИО6 проживает в <адрес> по адресу: <адрес> – <данные изъяты>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию с заявлением об оформлении договора социального найма жилого помещения, на что получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора. Причиной отказа явилось: разночтение в площади комнат указанных в ордерах, занятие жилого помещения по трем ордерам – на имя ФИО4, ФИО3, ФИО2, занятие жилого помещения состоящее из трех комнат, площадью <данные изъяты> Также истец ссылается на то, что вся трехкомнатная квартира была предоставлена в пользование и владение его семье: бабушке – ФИО, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, на комнату площадью <данные изъяты> матери –ФИО3, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> дополнительно к комнате площадью <данные изъяты> которую занимала семья истца. Так как ДД.ММ.ГГГГ брак между родителями был расторгнут, отцу истца был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения (комнаты), площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ матери истца была предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу была передана в собственность комната, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Таким образом, как полагает истец, его бабушке и родителям была предоставлена вся указанная квартира для постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ Согласно сообщению Архивного управления администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на вышеуказанную квартиру имеются следующие корешки ордеров: № от ДД.ММ.ГГГГ на метра <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на метраж <данные изъяты> дополнительно к <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на метраж <данные изъяты> Корешок к ордеру на метраж <данные изъяты> на хранение в архивное управление не передавался.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца адвокат Буянова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорной квартиры и вселения в нее, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Часть 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ также предоставляет равные с нанимателем права в отношении жилого помещения лишь членам семьи нанимателя (бывшим членам семьи).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с положением ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (часть вторая введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ).

Разъясняя содержание ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6) "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указал, что за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Судом установлено, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением об оформлении договора социального найма на трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 дан ответ о невозможности предоставить испрашиваемое жилое помещение в связи наличием разночтений в площадях предоставленных комнат по ордерам и наличием разночтений в лицевом счете <данные изъяты>

Также администрация указала, что ФИО6 занимает указанную квартиру на основании трех предоставленных ордеров: одер на имя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ордер на имя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты> ордер на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 занимает жилое помещение, состоящее из трех комнат, площадью <данные изъяты>

Также администрация указала, что в копии финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилое помещение ФИО6, состоящее из трех комнат, является муниципальным. Отдельный лицевой счет на комнату, находящуюся в собственности, площадью <данные изъяты> не открыт.

Судом также установлено, что ФИО6 <данные изъяты> предоставлено жилое помещение – комната, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л<данные изъяты>

ФИО2 <данные изъяты> предоставлено жилое помещение – комната, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ФИО3 (<данные изъяты> предоставлено жилое помещение, площадью <данные изъяты> метров по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

При этом, в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилое помещение – комната, площадью <данные изъяты> предоставляется дополнительно к жилому помещению – комнате <данные изъяты>

ФИО3 указанное жилое помещение предоставлено на состав семьи из четырех человек: она – ФИО3, супруг – ФИО2, сын – ФИО6, свекровь – ФИО4 <данные изъяты>

Согласно архивной выписке ГКУ МО «Центральный государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО2, ФИО6 и ФИО4 занимали жилые помещения, комнаты площадью <данные изъяты>м по адресу: <адрес><данные изъяты>

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на семью из одного человека предоставлена комната, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 46 ЖК, учитыая, что он проживает в двух комнатах, площадью <данные изъяты> по этому же адресу со своей бывшей женой.

Таким образом, судом достоверно установлено, что семье П-вых за период с ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены три комнаты в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол отдела военизированной охраны при Ногинском УВД от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО6 однокомнатной квартиры, площадью <данные изъяты> адресу: <адрес>

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6, передана в собственность комната площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес><данные изъяты>

ФИО6 на основании договора № о покупке комнаты от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрировано право собственности на комнату № в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес><данные изъяты>

Таким образом, с учетом того, что ФИО6 зарегистрировано право собственности на указанную комнату, суд приходит к выводу, что ФИО6 фактически владеет <данные изъяты> долей в указанной квартире.

В материалы дела также представлен технический паспорт указанной выше трехкомнатной квартиры, согласно данным которого: квартира общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>, вспомогательной <данные изъяты> состоит из комнат: <данные изъяты>

Технический паспорт на указанную спорную трехкомнатную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит аналогичные сведения о площади комнат <данные изъяты>

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 69 ЖК РФ, действующего на момент возникновения спора, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя.

В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Таким образом, с учетом предоставления семье П-вых всей трехкомнатной квартиры, в том числе на члена семьи – ФИО6, принимая во внимание регистрацию ФИО6 в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ФИО6, владеет комнатами площадью <данные изъяты> на условиях социального найма.

При этом, суд отвергает позицию ответчика о наличии разночтений в площадях предоставленной комнаты <данные изъяты> поскольку указанное обстоятельство не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора, в том числе в связи с тем, что иных комнат в указанной трехкомнатной квартире не имеется.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес>, ФИО6, проживающий по адресу: <адрес>, не принимал участие в приватизации жилого помещения <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца об установлении факта владения на праве собственности 1/3 доли спорной квартиры и об установлении факта владения на условиях социального найма жилыми комнатами, подлежат удовлетворению.

При этом, с учетом того, что истцом ФИО6 приобретена в собственности комната, площадью <данные изъяты> на основании договора купли-продажи, остальные комнаты, площадью <данные изъяты>, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и в части признания права собственности за ФИО6 на 2/3 доли спорной квартиры.

При разрешении указанного спора, суд также исходит из того, что заявленные истцом требования в своей совокупности, являются единственным способом защиты нарушенного права.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО6 к администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении факта владения на праве собственности долей жилого помещения, об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма и о признании права собственности на долю жилого помещения в порядке приватизации, удовлетворить.

Установить факт владения ФИО6 на праве собственности 1/3 долей в трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, в виде комнаты, площадью <данные изъяты>

Установить факт владения и пользования ФИО6 на условиях договора социального найма двумя жилыми комнатами площадью <данные изъяты> трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6 право собственности в порядке приватизации на 2/3 доли в трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в виде двух жилых комнат площадью <данные изъяты>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО6 на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционным порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Загузов Станислав Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ