Решение № 2-3802/2017 2-3802/2017~М-3150/2017 М-3150/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-3802/2017

Дело № 2-3802/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

с участием помощника прокурора г. Абакана Захаровой С.Н., представителя ответчика ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Абакана в интересах Храмовой <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО10 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами. В обоснование иска указал, что истцам в связи с жизненными показаниями были выписаны рецепты на лекарственные препараты. При обращении в аптеки ГБУ РХ «Ресфармация» лекарственные препараты истцам предоставлены не были по причине из отсутствия (поставлены на отложенный спрос). До настоящего времени лекарственные препараты, необходимые для лечения не предоставлены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО7 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО9, ФИО10, ФИО8 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Захарова С.Н. исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила в связи с частичным обеспечением истца ФИО3 лекарственными препаратами по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования в указанной части не поддержала. В остальной части настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив наименования лекарственных препаратов. Просила обязать ответчика обеспечить ФИО3 бесплатным лекарственным препаратом <данные изъяты>, согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №; ФИО2 бесплатным лекарственным препаратом <данные изъяты>, количество единиц 2, согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что Министерством здравоохранения РХ принимаются все необходимые меры по обеспечению инвалидов бесплатными лекарственными средствами, при этом к полномочиям Министерства здравоохранения не относится непосредственное обеспечение льготников лекарственными препаратами, поскольку ответчик вправе организовать обеспечение.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились; третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ РХ «Ресфармация» представитель не направлен при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения представителя процессуального истца помощника прокурора г. Абакана Захаровой С.Н., представителя ответчика Министерства здравоохранения ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (п. 3 ч. 1 ст. 16 названного Федерального закона № 323-ФЗ).

В целях обеспечения конституционных прав граждан на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 № 1403 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов, которой предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2016 № 655 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в которой приведен Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Из п. 4.4.3 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 260, следует, что к полномочиям Министерства здравоохранения Республики Хакасия относится обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, в том числе утверждение порядка отбора аптечных организаций, имеющих право на отпуск лекарственных препаратов отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для возложения обязанности обеспечить истцов лекарственными препаратами опровергаются положениями указанного правового акта, а исковые требования прокурора о возложении такой обязанности в отношении истцов подлежат удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается выписками из амбулаторных карт, истцы ФИО3, ФИО2 наблюдаются в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника». Врачами данного лечебного учреждения им выписаны рецепты на получение бесплатных льготных лекарственных препаратов: ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №; ФИО2 рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №.

При обращении истцов в аптеки ГБУ РХ «Ресфармация» указанные лекарственные препараты не были предоставлены по причине их отсутствия.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в настоящее время ФИО3 обеспечен лекарственными препаратами по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № и от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, что подтверждается соответствующей выпиской.

ФИО3 до настоящего времени не обеспечен лекарственными препаратами согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, ФИО2 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №.

С учетом приведенных норм права, отсутствия доказательств выдачи истцам лекарственных препаратов по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, подлежат удовлетворению исковые требования прокурора г. Абакана об обязании Министерства здравоохранения РХ обеспечить ФИО3 бесплатным лекарственным препаратом <данные изъяты>, согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №; ФИО2 бесплатным лекарственным препаратом <данные изъяты>, согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №.

В оставшейся части требования, от поддержания которых не отказался истец ФИО3, удовлетворению не подлежат в связи с обеспечением препаратами по указанным рецептам.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Абакана, действующего в интересах ФИО3 <данные изъяты>, Храмовой <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия обеспечить ФИО3 <данные изъяты> бесплатным лекарственным препаратом <данные изъяты>, согласно рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия обеспечить ФИО2 <данные изъяты> бесплатным лекарственным препаратом <данные изъяты>, согласно рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №.

В оставшейся части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Дата составления мотивированного решения: 28.07.2017.

Председательствующий А.Н. Берш