Решение № 2-1004/2018 2-1004/2018~М-853/2018 М-853/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1004/2018

Дело № 2-1004/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 08 октября 2018 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности <адрес>0 от 21 сентября 2017 года – ФИО2,

представителя ответчика СНТ «Здоровье» по доверенности – от 11 сентября 2017 года – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Здоровье» о возложении обязанности предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Здоровье» о возложении обязанности предоставить документы.

В обоснование исковых требований указано, что она является членом СНТ «Здоровье».

13 марта 2018 года она обратилась с заявлением в правление СНТ «Здоровье» о предоставлении для ознакомления следующих документов: копии приказов на установление лимита остатка наличных денег в кассе за 2015-2017 года; справки о фактическом наличии и учетной стоимости имущества; копии учетной политики; копию актов инвентаризации наличных денежных средств формы ИНВ-15 на 01 января 2015-2018 г.г., копии справки о движении денежных средств по расчетному счету за 2015-2017 года; оборотно-сальдовой ведомости по счету № 60 за 2015-2017 г.г. в размере контрагентов (из 1С); анализ счета 50 за 2015-2017 г.г. в разрезе субконто (из 1С); анализа счета 51 за 2015-2016 г.г. в разрезе банков и счетов (из 1С); копии протокола заседания правления СНТ, на котором было принято решение о проведении общего собрания в феврале 2018 года; протоколы избрания уполномоченных, выборы которых происходили в 2017г.; копии протокола регистрации присутствующих на общем собрании членов СНТ; доверенности на право голосования на общем собрании от членов СНТ; заверенные копии постановления и протокола общего собрания членов СНТ от 24 февраля 2018 г.; штатное расписание СНТ «Здоровье» за 2015-2017 г.г. с аттестацией рабочих мест; положение об оплате труда с указанием сезонных работ; договоры и акты выполненных работ с имеющимися контрагентами за 2015-2017 г.г.; локальные сметы и акты выполненных работ по ремонту улиц, сторожек, автотехники, насосов, ЛЭП за 2015-2017 г.г.; калькуляцию размера членских взносов; данные по общей площади садовых земельных участков.

Финансовая документация запрашивалась в связи с нелегитимностью состава правления и ревизионной комиссии. Их избрание отменено решением Городищенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело №.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведением ДД.ММ.ГГГГ внеочередного отчетно-выборного собрания СНТ «Здоровье» ФИО1 направила дополнительное требование в СНТ о предоставлении возможности ознакомления и копий следующих документов: протокола заседания правления СНТ, на котором было принято решение о проведении внеочередного общего собрания в марте 2018 года; протокола регистрации (список - сведения о лицах, принявших участие в собрании) присутствующих на внеочередном общем собрании членов СНТ 24 марта 2018 года; протокола общего собрания членов СНТ от 24 марта 2018 года с прилагаемыми документами, подтверждающими наличие кворума; акта (отчета) ревизионной комиссии за 2017 год; баланса отчетов о целевом использовании средств и финансовых результатах за 2017 г.; доверенности на право голосования на общем собрании от членов СНТ.

17 апреля 2018 года она получила уведомление от СНТ «Здоровье» о возможности ознакомления с документами, в объемах, предусмотренных законом в помещении правления товарищества по адресу: <адрес>, время работы с 8 до 16 часов ежедневно, суббота и воскресенье – выходной.

При двукратном посещении офиса правления СНТ «Здоровье» с 8.30 до 9.00 16 и 17 мая (в назначенное председателем правления время), 05 июня 2018 года, ее представителю по доверенности данные документы для ознакомления представлены не были.

17 мая 2018 года кассиром СНТ «Здоровье» был передан ответ на требование от 10 апреля 2018 года, без объяснения причин отсутствия нижеуказанных документов из данного требования: прилагаемые документы, подтверждающие наличие кворума к протоколу общего собрания членов СНТ от 24 марта 2018 года, доверенности на право голосования на общем собрании 24 марта 2018 года от членов СНТ.

Однако, до момента подачи искового заявления, председателем правления СНТ «Здоровье» ей не предоставлена возможность получения запрашиваемых копий документов, в том числе для ознакомления, либо мотивированного отказа в их предоставлении.

В ходе судебного разбирательства, в связи с добровольным исполнением ответчиком части исковых требований, истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, и просит суд обязать ответчика предоставить: копию протокола общего собрания членов СНТ от 24 февраля 2018 года. В случае если протокол не составлялся, то документ с указанием причин его отсутствия; прилагаемые документы, подтверждающие наличие кворума к протоколу общего собрания членов СНТ от 24 марта 2018 года; реестр членов СНТ «Здоровье» по состоянию на 24 марта 2018 года; копии свидетельств о смерти членов СНТ (40 человек); заявления о добровольном выходе из состава СНТ (32 члена); согласие на отчуждение (отказ от отчуждения) доли в имуществе общего пользования при выходе из членов СНТ (32) или документы, подтверждающие оплату стоимости доли в имуществе товарищества, вышедшим из состава членов СНТ за 2016-2017 г.г.; заявления лиц, принятых в члены СНТ 24 марта 2018 года (86 членов) с указанием кадастрового номера участка; правоустанавливающие документы на следующее имущество общего пользования СНТ «Здоровье» в форме копий инвентарных карточек учета основных средств Унифицированной формы № ОС-6; электросетевое хозяйство воздушных и кабельных линий, комплектных трансформаторных подстанций (с разрешением на ввод в эксплуатацию); систему поливного водоснабжения; капитальные и иные строения насосных станций, правления, охраны и т.п.; дорог с грунтовым и искусственным покрытием; автотракторную технику. В случае отсутствия инвентарных карточек: договора купли-продажи, акты приема-передачи имущества, акты ввода в эксплуатацию, акты приемки выполненных работ, и иные платежные документы, подтверждающие понесенные затраты на вышеуказанные объекты имущества общего пользования СНТ «Здоровье».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика СНТ «Здоровье» по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Суду пояснил, что протокола общего собрания членов СНТ «Здоровье» от 24 февраля 2018 года не существует, общее собрание членов СНТ в этот день не проводилось. Кроме того, поскольку заявления истца от 13 марта 2018 года и от 10 апреля 2018 года не содержат перечня документов, указанных в п. 2 и п. 3 заявления об уточнении исковых требований от 20 сентября 2018 года, то СНТ «Здоровье» и не рассматривало вопрос о предоставлении указанных документов, в связи с чем, допустить нарушение прав истца не могло. Считает, что со стороны СНТ «Здоровье» не допущено каких-либо нарушений прав и законных интересов ФИО1 как члена товарищества, так как истец не обращалась в СНТ «Здоровье» с заявлением о предоставлении документов, указанных в уточненном исковом заявлении.

Определив в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ суд в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с пп. 2, 2.1 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

Согласно статье 20 указанного Закона, органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В силу п. 1 ст. 25 Закона органом контроля за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, является ревизионная комиссия, избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов.

Согласно п. 3 ст. 27 названного федерального закона, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает форму реализации членами такого некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении спора судом установлено, что истец ФИО1 с 2014 года является членом СНТ «Здоровье», и соответственно, в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления товарищества и знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными п. 3 ст. 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

13 марта 2018 года и 10 апреля 2018 года ФИО1 обращалась с заявлениями в правление СНТ «Здоровье» с просьбой о предоставлении для ознакомления и снятии копий документов, касающихся деятельности СНТ «Здоровье».

Заявляя исковые требования к СНТ «Здоровье» о возложении обязанности предоставления документов, истец ФИО1 указывает, что председателем правления СНТ «Здоровье» ей не была предоставлена возможность получения запрашиваемых копий документов, в том числе, для ознакомления, либо мотивированного отказа в их предоставлении.

Между тем, как следует из материалов дела, исх. № 44 от 12 апреля 2018 года ФИО1 уведомлена СНТ «Здоровье» о возможности ознакомления с документами, в объемах, предусмотренных законом в помещении правления товарищества по адресу: <адрес>, время работы с 8.00 до 16.00 часов ежедневно, суббота и воскресенье – выходной.

Указанное письмо получено ФИО1, что стороной истца не оспаривается.

Пунктом 3 ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определен исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

В Определении Конституционного Суда РФ от 29.05.2012 № 947-О указано, что п. 3 ст. 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не препятствует предоставлению членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения иных документов, перечень и порядок предоставления которых может быть предусмотрен в уставе объединения.

К документам, заявленным истцом ФИО1 в исковом заявлении к ознакомлению в СНТ «Здоровье», в соответствии с пунктом 3 ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», относятся: документы, подтверждающие наличие кворума при проведении общего собрания 24 марта 2018 года, а именно реестр членов СНТ «Здоровье» по состоянию на 24 марта 2018 года.

Поскольку пунктом 3 ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено право истца на ознакомление с указанными документами, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 в части возложения обязанности на СНТ «Здоровье» предоставить ФИО1 документы, подтверждающие наличие кворума при проведении общего собрания 24 марта 2018 года, а именно реестр членов СНТ «Здоровье» по состоянию на 24 марта 2018 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части исковых требований суд считает необходимым отказать, поскольку п. 3 ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определен исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

Так, оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на СНТ «Здоровье» предоставить ФИО1 для ознакомления следующих документов: копии свидетельств о смерти членов СНТ (40 человек); заявления о добровольном выходе из состава СНТ (32 члена); согласие на отчуждение (отказ от отчуждения) доли в имуществе общего пользования при выходе из членов СНТ (32) или документы, подтверждающие оплату стоимости доли в имуществе товарищества вышедшим из состава членов СНТ за 2016-2017 г.г.; заявления лиц, принятых в члены СНТ 24 марта 2018 года (86 членов), с указанием кадастрового номера участка; правоустанавливающие документы на следующее имущество общего пользования СНТ «Здоровье» в форме копий инвентарных карточек учета основных средств Унифицированной формы № ОС-6: электросетевое хозяйство воздушных и кабельных линий, комплектных трансформаторных подстанций (с разрешением на ввод эксплуатацию), систему поливного водоснабжения, капитальные и иные строения насосных станций, правления, охраны и т.п., дорог с грунтовым и искусственным покрытием, автотракторную технику – не имеется, поскольку указанные документы в перечне документов о деятельности садоводческого товарищества, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, не предусмотрены.

Кроме того, в материалах дела имеется инвентаризационная опись основных средств, находящихся в собственности СНТ «Здоровье» по состоянию на 07 сентября 2018 года, с который представитель истца был ознакомлен.

Протокол общего собрания членов СНТ от 24 февраля 2018 года также не может быть предоставлен истцу, поскольку из пояснений представителя СНТ Здоровье», данных в судебном заседании, следует, что 24 февраля 2018 года общее собрание в СНТ «Здоровье» не проводилось, доказательств обратного в силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной истца представлено не было.

Кроме того, информация о том, с кем СНТ заключило договоры на выполнение конкретных работ, о размере вознаграждения таким лицам должна быть отражена в решениях общих собраний, сметах, с которыми истец имеет право знакомиться, а в случае несогласия оспаривать принятые решения в установленном законом порядке.

Таким образом, копии свидетельств о смерти членов СНТ (40 человек); заявления о добровольном выходе из состава СНТ (32 члена); согласие на отчуждение (отказ от отчуждения) доли в имуществе общего пользования при выходе из членов СНТ (32) или документы, подтверждающие оплату стоимости доли в имуществе товарищества вышедшим из состава членов СНТ за 2016-2017г.г.; заявления лиц, принятых в члены СНТ 24 марта 2018 года (86 членов) с указанием кадастрового номера участка; правоустанавливающие документы на следующее имущество общего пользования СНТ «Здоровье» в форме копий инвентарных карточек учета основных средств Унифицированной формы № ОС-6: электросетевое хозяйство воздушных и кабельных линий, комплектных трансформаторных подстанций (с разрешением на ввод эксплуатацию), систему поливного водоснабжения, капитальные и иные строения насосных станций, правления, охраны и т.п., дорог с грунтовым и искусственным покрытием, автотракторную технику, являются документами, связанными с правовым основанием деятельности СНТ и не могут быть отнесены к документам, с которыми ответчик обязан знакомить членов СНТ, обязанность знакомить с документами, не предусмотренными п. 3 ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», у СНТ отсутствует.

Кроме того, доказательства, свидетельствующие о том, что имеют место какие-либо нарушения прав истца, как члена СНТ: прав собственности, прав, связанных с участием в СНТ, других предусмотренных Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», отсутствуют.

Указанные документы не являются необходимыми для решения вопросов, касающихся каких-либо прав и законных интересов непосредственно истца, которые кем-либо не нарушаются и не оспариваются.

Фактически истец, не являясь членом органов управления и органов контроля СНТ, комиссии по контролю за соблюдением законодательства, которая может работать под руководством правления такого объединения, не путем предусмотренного законом участия в общем собрании членов СНТ (высшем органе управления СНТ), в нарушение установленного вышеуказанным Федеральным законом порядка и при отсутствии на это необходимых полномочий, без проведения общего собрания членов СНТ (инициирования его созыва), лично пытается проверить выполнение правлением СНТ и председателем правления решений общих собраний членов СНТ, законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества, а также финансово-хозяйственную деятельность СНТ.

Также заявленные истцом требования не являются реализацией им права на получение информации о деятельности органов управления СНТ и его органа контроля.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о возложении на СНТ «Здоровье» обязанности предоставить для ознакомления указанные выше документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Здоровье» о возложении обязанности предоставить документы – удовлетворить частично.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Здоровье» предоставить ФИО1 документы, подтверждающие наличие кворума при проведении общего собрания 24 марта 2018 года, а именно: реестр членов садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» по состоянию на 24 марта 2018 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части предоставления документов: копии свидетельств о смерти членов СНТ (40 человек); заявления о добровольном выходе из состава СНТ (32 члена); согласие на отчуждение (отказ от отчуждения) доли в имуществе общего пользования при выходе из членов СНТ (32) или документы, подтверждающие оплату стоимости доли в имуществе товарищества вышедшим из состава членов СНТ за 2016-2017г.г.; заявления лиц, принятых в члены СНТ 24 марта 2018 года (86 членов) с указанием кадастрового номера участка; правоустанавливающие документы на следующее имущество общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» в форме копий инвентарных карточек учета основных средств Унифицированной формы № ОС-6: электросетевое хозяйство воздушных и кабельных линий, комплектных трансформаторных подстанций (с разрешением на ввод эксплуатацию), систему поливного водоснабжения, капитальные и иные строения насосных станций, правления, охраны и т.п., дорог с грунтовым и искусственным покрытием, автотракторную технику – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 октября 2018 года.

Судья: подпись Е.И. Скоробогатова

Копия верна:

Судья Е.И. Скоробогатова