Решение № 12-267/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-267/2017

Дело № 12 – 267/ 2017


РЕШЕНИЕ

01 августа 2017 года г. Ярославль

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Семенова О.О., при секретаре Трофимовой Г. С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу НАО «Управдом Фрунзенского района» на постановление главного государственного санитарного врача по Ярославской области ФИО1 от 18.04.2017 г. по делу об административном правонарушении № 500, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (КоАП РФ), в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района»,

УСТАНОВИЛ:

10.04.2017 г. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района», из которого следует, что по обращению жителя в связи с неудовлетворительными условиями проживания, связанными с наличием грызунов в жилом доме, специалистом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в присутствии представителя НАО «Управдом Фрунзенского района» в рамках административного расследования 03.04.2017 г. был проведен осмотр жилого дома <адрес> В ходе осмотра были выявлены нарушения требований п.п. 5.4, 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: в подвальных помещениях грунт местами влажный, загрязнен канализационным осадком, имеются признаки жизнедеятельности крыс (экскременты, характерный запах); у входа в подвал установлено намокание бетонных блоков и участка перекрытия первого этажа под одной из квартир в месте прохождения труб коммуникаций, причину протекания во время осмотра не представилось возможным установить; в подвале отсутствует искусственное освещение.

Постановлением главного государственного санитарного врача по Ярославской области ФИО1 от 18.04.2017 г. по делу об административном правонарушении № 500 НАО «Управдом Фрунзенского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере руб.

Не согласившись с указанным постановлением, НАО «Управдом Фрунзенского района» обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить. Жалоба мотивирована тем, что административным органом не доказаны обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, и на этом основании просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 18.04.2017 г.

Представитель НАО «Управдом Фрунзенского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в судебное заседание представителя не направило.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 23, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

НАО «Управдом Фрунзенского района», как правильно указано в постановлении, является лицом, несущим ответственность за содержание переданного ему жилого дома в пригодном для проживания состоянии в соответствии с санитарными нормами и правилами. Должностным лицом административного органа установлены и материалами дела подтверждены факты ненадлежащего содержания НАО «Управдом Фрунзенского района» жилого дома № <адрес>

Из материалов рассматриваемого дела усматривается наличие в действиях НАО «Управдом Фрунзенского района» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Совершенное НАО «Управдом Фрунзенского района» административное правонарушение правильно квалифицировано по ст. 6.4 КоАП РФ, наказание ему назначено в соответствии с санкцией данной нормы. Оснований для освобождения НАО «Управдом Фрунзенского района» от административной ответственности, в том числе за малозначительностью правонарушения, не имеется, с учетом того, что управляющая компания свои обязанности выполняла ненадлежащим образом, что нарушало благоприятные условия проживания жильцов дома, что не оспаривается заявителем. Обжалуемое постановление вынесено компетентным должностным лицом.

Довод жалобы о нарушении права НАО «Управдом Фрунзенского района» на защиту в связи с тем, что копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не была вручена и не выслана почтой в течение суток с даты вынесения, несостоятелен.

Согласно части 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

28.03.2017 представителю НАО «Управдом Фрунзенского района» вручено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 130 от 28.03.2017 г. и определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 28.03.2017 г.

03.04.2017 г. главным специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО2 в присутствии инженера ПТО НАО «управдом Фрунзенского района» ФИО3 составлен протокол осмотра объекта: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Представителю НАО «Управдом Фрунзенского района» 03.04.2017 г. вручена повестка о вызове 10.04.2017 г. в 14 часов в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области для составления протокола об административном правонарушении.

11.04.2017 г. представителю НАО «Управдом Фрунзенского района» вручено определение от 10.04.2017 г. о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ на 18.04.2017 г. в 14 часов.

В рассматриваемом случае представители НАО «Управдом Фрунзенского района» были ознакомлены с определением от 28.03.2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 28.03.2017 г., о чем свидетельствует соответствующая отметка в определении.

При таких обстоятельствах указанный довод не может являться основанием для признания незаконным и отмены постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, постановление главного государственного санитарного врача по Ярославской области ФИО1 от 18.04.2017 г. по делу об административном правонарушении № 500, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (КоАП РФ), в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района», является законным, обоснованным, оснований для его изменения или отмены не имеется.

При таких обстоятельствах жалоба НАО «Управдом Фрунзенского района» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление главного государственного санитарного врача по Ярославской области ФИО1 от 18.04.2017 г. по делу об административном правонарушении № 500, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (КоАП РФ), в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района», оставить без изменения, а жалобу НАО «Управдом Фрунзенского района» на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.О. Семенова