Решение № 2-1579/2026 2-1579/2026~М-516/2026 М-516/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-1579/2026

Дело №

УИД - 27RS0№-14


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2026 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Астаховой Я.О.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца – ФИО5,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является нанимателем 1-комнатной <адрес>, общей площадью 28,8 кв. м, жилой — 15,9 кв. м и 1-комнатной <адрес>, общей площадью 24,9 кв. м, жилой — 17,0 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, пер. Зеленоборский, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес>. Администрация <адрес> является наймодателем жилого помещения. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Зеленоборский, <адрес> признан аварийным и подлежим сносу, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу определен срок расселения жильцов дома до 2025 года. Согласно заключению специализированной организации - ООО «Эксперт», которое было положено в основу решения межведомственной комиссии, установлено, что существует не только полная непригодность дома для проживания граждан, но и опасность нахождения в нем для жизни и здоровья ввиду несоответствия его пожарным и санитарно- эпидемиологическим требованиям. Истец не имеет другого помещения для проживания, а занимаемое жилое помещение в аварийном доме и его техническое состояние представляет опасность для нахождения в нем граждан, в настоящее время дом фактически разрушен.

Просит обязать администрацию <адрес> предоставить взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Зеленоборский, 2, <адрес>, 6, занимаемое на условиях договора социального найма истцу ФИО1 благоустроенное жилое помещение в пределах <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям по нормам предоставления, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 53,7 кв.м по договору социального найма.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена, просила рассмотреть, заявленные требования без ее участия.

Суд, считает возможным рассмотреть дело без участия истца.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, пояснив, изложенное в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, дополнительно предоставила письменные возражения, согласно которым истец, малоимущим в установленном порядке не признавалась, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма не состоит, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Реализуя конституционную обязанность право каждого на жилое помещение, законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Зеленоборский, <адрес>,6 отнесено к муниципальной собственности решением <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, 6-я сессия, 21-й созыв от ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворены. За ФИО1 признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – квартирой №,6 в <адрес> по пер.Зеленоборскому в <адрес>.

В настоящее время, на дату рассмотрения дела, ФИО1 имеет регистрацию в квартире, что следует из справки ООО «РКЦ», выданной ДД.ММ.ГГГГ. Иных зарегистрированных в квартире лиц, не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято решение № о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пер. Зеленоборский, 2 аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с указанным заключением, многоквартирный <адрес> по пер. Зеленоборскому 1917 года постройки, двухэтажный, 19-квартирный. Фундамент кирпичный, стены деревянные, перекрытия деревянные оштукатуренные, перегородки деревянные, отопление печное, холодное водоснабжение, канализация отсутствуют, газоснабжение баллон. Физический износ дома по состоянию на 2001 года составлял 63%, в <адрес> жилых помещения являются муниципальной собственностью, 5 жилых помещений находятся в собственности граждан.

По результатам обследования многоквартирного <адрес> по пер. Зеленоборскому специалистами ООО «Эксперт» установлена следующая категория технического состояния строительных конструкций здания: фундамент – аварийное, стены, перегородки – аварийное, перекрытия – аварийное, покрытие – ограниченно работоспособное, система инженерного обеспечения отсутствует, система электроснабжения аварийное, система отопление (печное) работоспособное, система ливневой канализации отсутствует.

Исходя из указанного заключения, категория технического состояния здания в целом аварийное, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.

Проводить ремонтно-восстановительные работы признано экономически нецелесообразным и указано на невозможность дальнейшей безопасной эксплуатации здания.

Согласно заключения межведомственной комиссии постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный <адрес> по пер.Зеленоборскому признан аварийным и подлежащим сносу.

Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> рекомендовано организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях дома в срок до 2025 год.

Многоквартирный <адрес> по пер. Зеленоборскому в <адрес> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

Таким образом, до настоящего времени, истец не обеспечена жилым помещением по договору социального найма, несмотря не только на аварийность жилья, но и невозможность в нем проживания по причинам реальной угрозы их жизни и здоровью, с учетом выводов в заключении, явившимся основанием для признания жилья аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 86 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции РФ). Граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40 Конституции РФ), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно положениям действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РСФСР для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не требовалось признание таких лиц малоимущими.

В ходе рассмотрения дела установлено, что дом, в котором проживает истец и третьи лица, 1935 года постройки, находится в аварийном состоянии по причине его разрушения, по результатам обследования конструктивных составляющих указанного дома, установлено его состояние как аварийное. Указанное жилое помещение, еще в 2021 году признавалось не пригодным для проживания и представляющем угрозу как здоровью, так и жизни, для проживания в нем граждан, это подтверждается как заключением специалиста, проведенным еще в 2021, так и актами осмотра контролирующих органов. У истца отсутствует в собственности или в найме другие жилые помещения, пригодные для проживания, и, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на орган местного самоуправления - администрацию <адрес> необходимо возложить обязанность предоставить истцу помещение по договору социального найма, равное по площади ранее занимаемому, что согласуется с позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Материалами дела подтверждается, что <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 28,8 кв.м., <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 24,9 кв.м., общая площадь квартир составляет 53,7 кв.м.

Суд обращает внимание, что в данном случае жилое помещение взамен непригодного для проживания, предоставляется равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению на всех членов семьи.

Анализируя указанные нормы права и представленные в обосновании исковых требований доказательства, учитывая, что объективно установлено, что дом, в котором проживает истец, представляет опасность для их жизни и здоровья, принимая во внимание материальное положение истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, на предоставление жилого помещения, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 53,7 кв.м.

Доводы стороны ответчика, изложенные, как письменно, так и устно, суд не принимает во внимание в виду указанного ранее.

Суд считает, что предоставление жилых помещений, в связи с расселением из аварийного дома регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях, при разрешении спора о предоставлении жилого помещения, не требуется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения -удовлетворить.

Возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: 0820 №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 53,7 кв.м., отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в пределах территории муниципального образования «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено -ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Астахова Я.О.