Решение № 12-451/2020 7-993/2020/12-451/2020 от 17 июня 2020 г. по делу № 12-451/2020

Судья Ярушина А.А.

Дело № 7-993/2020 / 12-451/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 18 июня 2020 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Суксунского районного суда Пермского края от 02.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Постановлением судьи Суксунского районного суда Пермского края от 02.06.2020 лицо без гражданства ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Срок ареста исчислен с 18 часов 00 минут 02.06.2020; указано на помещение ФИО1 после отбытия административного наказания в виде административного ареста и до исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит об отмене данного постановления в части назначения административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, указав на длительность проживания на территории Российской Федерации, наличие решения суда об установлении факта постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с 24.07.1993.

В ходе судебного заседания с использованием видео-конференц-связи ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, свидетельствуют о наличии в действиях указанного лица состава ему вмененного административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 29.04.2020 ФИО1, находясь по адресу места своего проживания: ****, употребил марихуану путем курения. Согласно акту медицинского освидетельствования № 106 от 30.04.2020 установлены потребление ФИО1 наркотического средства «тетрагидроканнабинола», состояние опьянения. Сведения о том, что наркотическое средство употреблялось вследствие назначения врача, отсутствуют.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.05.2020, подписанным ФИО1 без возражений; рапортом старшего инспектора ГИАЗ МО МВД России «Суксунский» от 18.05.2020 об обнаружении нарушения; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №106 от 30.04.2020; объяснениями привлекаемого к административной ответственности лица о том, что 29.04.2020 по месту своего жительства ФИО1 употребил путем курения марихуану, которую вырастил сам у себя дома. ФИО1 в содеянном свою вину не оспаривает.

Оценка имеющихся в деле доказательств судьей районного суда произведена по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание в виде административного ареста назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.6.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и степени общественной опасности содеянного, личности виновного.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в силу следующего.

В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) 18.04.2020 Президентом Российской Федерации принят Указ №274, согласно пп. «б» п.2 которого в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2020 №392 установлено, что в период с 15.03.2020 по 15.09.2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В настоящее время ФИО1 в целях исполнения постановления Суксунского районного суда Пермского края от 02.06.2020 помещен в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 763-р от 27.03.2020 в редакции от 06.06.2020 в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и ст.31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 00 часов 00 минут по московскому времени 30.03.2020 временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что ФИО1 является фактически лицом без гражданства, в отсутствие сведений о том, когда будет возможным переместить указанное лицо через государственную границу, оснований полагать, что в условиях введенного в Российской Федерации режима повышенной готовности связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) имеется реальная возможность выдворения ФИО1 в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации, не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 17.02.1998 №, от 23.05.2017 № 14-П, задержание иностранного гражданина или лица без гражданства на срок, необходимый для выдворения за пределы Российской Федерации, не должно восприниматься как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении этого лица может затянуться; в противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения постановления о выдворении лица за пределы Российской Федерации превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий Конституции Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства постановление судьи Суксунского районного суда Пермского края от 02.06.2020 подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление судьи Суксунского районного суда Пермского края от 02.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, исключив из него указание на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми.

Освободить ФИО1, дата рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись