Решение № 2-1191/2017 2-1191/2017~М-616/2017 М-616/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-1191/2017

Дело № 2-1191/2017 14 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о возложении обязанности включить период работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о возложении обязанности включить период работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости. Требования мотивирует тем, что в период с <Дата> по <Дата> осуществляла трудовую деятельность в Пинежском районе Архангельской области, то есть в условиях районов Крайнего Севера. Потому просит возложить на ответчика обязанность включить указанный период работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании на требованиях настаивала. Суду пояснила, что является получателем страховой пенсии по старости с <Дата>. При установлении пенсии ответчик отказал в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа работы в районах Крайнего Севера. Ответчик не включил в указанный стаж период командировки в совхоз «Тимовский» Пинежского района Архангельской области с <Дата> по <Дата>. В командировку была направлена на сельскохозяйственные работы работодателем – ... кожно-венерологическим диспансером. При этом основным местом работы являлся город Архангельск, где находилось данное учреждение. За период командировки в совхоз 50 процентов заработка выплачивал работодатель, а остальные 50 процентов заработка – совхоз. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал. В обоснование возражений ссылается на то, что истец осуществляла трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт непродолжительной работы в районе Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии у работника смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях при определении права на повышенную фиксированную выплату к пенсии по старости. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от <Дата><№> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от <Дата> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

На основании части 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 этой же статьи закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 той же статьи закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата><№>, которые подлежат применению по настоящему спору, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, истец является получателем страховой пенсии по старости с <Дата>. При установлении пенсии ответчик на основании части 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ установил истцу повышение фиксированной выплаты к пенсии в размере, равном 30 процентам суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ.

Истец, полагая, что у неё имеется смешанный стаж работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно записям в трудовой книжке истца и справке государственного автономного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический кожно-венерологический диспансер» от <Дата><№> ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> работала в названном учреждении в качестве медицинской сестры.

На основании приказа от <Дата><№> она была направлена в командировку в совхоз «Тимовский» Пинежского района с <Дата> по <Дата>.

Поскольку Пинежский район Архангельской области отнесён к районам Крайнего Севера, ФИО1 полагает, что период работы в командировке подлежит зачёту в стаж работы в районах Крайнего Севера и даёт ей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Между тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Местом выполнения трудовой функции истца являлся город Архангельск, где находится государственное автономное учреждение здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический кожно-венерологический диспансер».

Таким образом, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.

Как видно из материалов дела, нахождение истца в районе Крайнего Севера в оспариваемый период носило временный непродолжительный характер, а потому период нахождения истца в командировке не подлежит зачёту в стаж работы в районе Крайнего Севера, и у истца отсутствует право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, установленную для лиц, проработавших определённое законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о возложении обязанности включить период работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов