Решение № 2-3642/2020 2-713/2021 2-713/2021(2-3642/2020;)~М-3824/2020 М-3824/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-3642/2020

Дело № 2-713\21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г.Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи : Родькиной Л.А.

при помощнике : ФИО1

с участием истца: ФИО2

представителя истца: ФИО3

представителей ответчика: ФИО4, ФИО5

третьего лица: ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Садовому потребительскому кооперативу «Дзержинец», третьи лица: ГУП РК «Крымэнерго», ФИО5 о признании незаконным отключение от электроснабжения, восстановлении электроснабжения жилого дома и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

16.12.2020 года истец обратилась в суд с указанным иском, согласно которому просит признать незаконными отключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от электроснабжения вследствие неуплаты членских взносов, обязать ответчика в недельный срок восстановить за счет СПК электроснабжение и взыскать в счет компенсации морального вреда 400000 руб., мотивируя свои требования тем, что жилой дом был отключен от электроэнергии 22.07.2020 года в связи с наличием задолженности по уплате членских взносов, при том членом СПК «Дзержинец» истец не является, задолженности не имеет. Считает указанные действия незаконными.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании ордера, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истец, как член СПК, является потребителем электроэнергии. В связи с возникшей задолженностью по оплате за потребленную электрическую энергию истец неоднократно приглашалась на собрание членов СПК, последней направлялись уведомления о необходимости оплаты задолженности и последствия неоплаты в виде отключения от электроэнергии. Поскольку задолженность погашена не была, было принято решения об отключении принадлежащего истцу дома от электроэнергии.

ФИО5, как представитель ответчика, действующая на основании Устава, и как третье лицо, возражала против удовлетворения иска, представил письменные возражения ( т.1 л.д. 118-123), которые поддержала в судебном заседании и пояснила, что после вручения истцу счета об оплате задолженности, задолженность погашена не была. Было принято решение об отключении от электроэнергии. Задолженность истцом погашена в октябре 2020 года, однако не оплачено подключение электроэнергии. Провести сверку с показаниями прибора учета и обоснованность применения льготы, с учетом который истец осуществляет платежи, не представляется возможным в связи с ограничением истцом доступа к прибору учета. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ГУП РК «Крымэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства ( т.1 л.д. 208 ), причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства от последнего в суд не поступало.

С учетом изложенного суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя третьего лица.

Суд, заслушав пояснения истца, представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, полагает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего до 01.01.2019 года, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

С 01.01.2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Согласно статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ к целям деятельности товарищества отнесено создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

В силу статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ к компетенции правления товарищества отнесено руководство текущей деятельностью товарищества; принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом.

Вопросы подключения, подачи, прекращения подачи электроэнергии членам товарищества и лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке нормами Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ не урегулированы, а регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и специального законодательства об электроэнергетике.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом ( п.2, п.3 ст.546 ГК РФ ).

В соответствии с пунктами 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Из пункта 6 Правил недискриминационного доступа услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 апреля 2019 года N 19-П, нормативное регулирование отношений, связанных с оказанием субъектами электроэнергетики услуг потребителям электрической энергии, должно основываться на вытекающих из Конституции Российской Федерации (статья 17, часть 3; статья 19, части 1 и 2; статья 55, часть 3) принципах определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности) вводимых ограничений конституционно значимым целям, с тем чтобы достигался разумный баланс имущественных интересов участников таких правоотношений.

С учетом изложенного необходимость соблюдения определенных условий при пользовании электроэнергией призвана обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в рассматриваемой сфере общественных отношений.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 642 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, и садовый дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района № 677/20 от 03 сентября 2020 года указанный садовый дом признан жилым домом ( т.2 л.д. 19-30).

Земельный участок истца, как члена СТ «Дзержинец», ранее был электрифицирован через сети СТ «Дзержинец» ( т.1 л.д. 197-199, т.2 л.д.31-34).

22.07.2020 года СПК «Дзержинец» составлен акт об отключении ФИО2, как потребителя электроэнергии, от подачи электроэнергии в связи с задолженностью перед кооперативом за потребленную электроэнергию в размере 4600 руб. ( т.1 л.д.127).

Согласно выписки из Протокола правления СПК «Дзержинец» от 12.12.2020 года, истцом произведена оплата электроэнергии в размере 4763.25 руб. В СПК ФИО7 с заявлением о подключении к электроснабжению не обратилась, оплату за подключение не произвела. Принято решение о взыскании задолженности по членским взносам в судебном порядке. По вопросу подключения - принято решение о подключении к электроэнергии после обращения ФИО2 с соответствующим заявлением и оплаты штрафных санкций за подключение ( т.2 л.д.37).

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила N 442) устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители), в том числе его уровня (далее - ограничение режима потребления), которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных настоящими Правилами случаях.

Пунктом 2 Правил N 442 установлено, что ограничение режима потребления вводится при наступлении указанных обстоятельств, в том числе, нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Пунктом 4 Правил N 442 предусматрено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

Истец в ходе судебного разбирательства возражала против наличия задолженности, в том числе, в указанном ответчиком размере и за указанный период, в подтверждение чего представлены платежные поручения ( т.1 л.д. 222-239).

Доказательств иного ответчиком не представлено.

Доводы представителей ответчика и третьего лица о том, что истец чинит препятствия в проведении сверки и получении показаний прибора учета суд считает несостоятельными, поскольку допустимых доказательств в подтверждение указанных доводов не представлено.

С учетом изложенного, перечисленных норм закона и установленных в ходе судебного разбирательства правоотношений, сложившихся между сторонами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на Садовый потребительский кооператив «Дзержинец» обязанности возобновить электроснабжение садового дома, расположенного по адресу: <адрес> ввиду отсутствия доказательств задолженности истца за подачу электроэнергии, а, следовательно, отсутствия оснований для отключения электроэнергии.

В части требований о признании отключения от электроснабжения из-за неуплаты членских взносов незаконным иск удовлетворению не подлежит, поскольку в судебном заедании бесспорно установлено, что отключение принадлежащего истцу дома от электроснабжения произведено ответчиком не в связи с неуплатой истцом членских взносов, а вследствие наличия, по мнению ответчика, задолженности за потребленную электроэнергию.

Что касается требований истца о взыскании морального вреда, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска в данной части требований.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч.2 ст.151 ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная № и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной №, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.( п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

В соответствии со ст.15 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом изложенного, положения статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", исходя из наличия факта нарушения прав истца, как потребителя коммунальных услуг, учитывая характер и длительность такого нарушения, значимость нарушенного права, степени вины ответчика и причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1000 рублей.

В удовлетворении иной части требований о компенсации морального вреда в размере 399000 руб. истцу необходимо отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 3, 9, 55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Садовый потребительский кооператив «Дзержинец» возобновить электроснабжение садового дома, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Садового потребительского кооператива «Дзержинец» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда в размере 1000 ( одну тысячу ) рублей.

В удовлетворении иной части иска ФИО2 отказать.

Взыскать с Садового потребительского кооператива «Дзержинец» в бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 22 марта 2021 года.

Судья: